在上一周，國家公務員考試網（http://www.zwmscp.com/）推出了“2015年國家公務員考試考題預測特訓”專題，并更新了第一期和第二期。為了鼓勵考生獨立完成寫作，申論練筆發(fā)布的當周不公布參考答案，每周一統一公布上一周練筆的參考答案。今天統一公布上周申論練筆（一至二期）的參考答案。

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申論考前練筆第一期

　　【作答要求】

　　根據給定資料，就“游客在旅游中出現不文明行為”的原因談一談你的看法。

　　【參考答案】

　　首先，游客在旅游時出現不文明行為與游客自身接受的文明教育不足和文明素質欠缺有關，部分游客的文明素質和修養(yǎng)有待提高。近年來各地景區(qū)游客文明旅游意識均有所提高，不文明游覽行為呈現好轉趨勢。其次，游客在旅游時出現不文明行為與景區(qū)的管理方式和服務質量也有關系。部分景區(qū)忽視了提高景區(qū)接待能力和人性化配套基礎設施，比如，有些景區(qū)的公共服務設施設置不合理。這導致服務質量和游客需求存在著緊張的供需矛盾，進而在一定程度上導致游客不文明行為的發(fā)生。

　　提倡文明旅游，減少游客的不文明行為，除游客提高文明素養(yǎng)，嚴格遵守旅游法外，地方政府以及景區(qū)也要在旅游產品質量上下實功，在服務上出實招。通過提升自身的服務質量和接待能力，消弭不文明旅游行為。

申論考前練筆第二期

　　【作答要求】

　　請在“發(fā)展必須是遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”中選擇其中之一，圍繞該話題寫一篇文章。

　　要求：根據給定資料，但不拘泥于材料，聯系實際，內容深刻，表達流暢。

　　【參考答案一】

發(fā)展必須是遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展

　　“發(fā)展必須是遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。”7月29日中央政治局會議做出的這一重大判斷，是對新常態(tài)下中國經濟發(fā)展新特征、新趨勢的科學把握，是對化解“三期”疊加新問題、新矛盾的理性思維，是對推動經濟持續(xù)健康發(fā)展新思路、新目標的高度概括，對當前以至長期做好經濟工作，具有重要的指導意義。

　　大千世界，紛繁復雜。我們想問題、辦事情都要符合客觀規(guī)律。推動經濟發(fā)展必須按經濟規(guī)律辦事。經濟規(guī)律是經濟發(fā)展過程中內在的、本質的、必然的聯系，不以人的意志為轉移。無論人們主觀上是否認識，經濟規(guī)律都客觀存在并必然發(fā)生作用。遵循規(guī)律、順勢而為，才能不斷發(fā)展；違背規(guī)律、逆勢而動，不僅難以發(fā)展，還會受到規(guī)律的懲罰，付出巨大的代價。如何對待經濟規(guī)律，怎樣推動發(fā)展，我們曾經有過大躍進之類的歷史教訓，也有改革開放的成功經驗。歷史與現實都告訴我們，規(guī)律不饒人，規(guī)律教訓人，規(guī)律懲罰人，規(guī)律也獎勵人，要想發(fā)展好，就要講規(guī)律。

　　當前，遵循經濟規(guī)律、實現科學發(fā)展，就要遵循經濟增長的一般規(guī)律，理性看待新常態(tài)，站上新的發(fā)展方位。今天，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關鍵和基礎，中國經濟必須保持一定速度，但也應看到，隨著潛在增長率下降、資源環(huán)境壓力加大，中國經濟“做不到”也“受不了”像過去那樣的高速增長，與此同時，隨著人口結構變化、要素成本上升，倒逼經濟結構優(yōu)化升級、發(fā)展轉向創(chuàng)新驅動。這樣一來，中國經濟必然進入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài)。這是客觀規(guī)律作用的必然結果。面對新常態(tài)，如果在“速度情結”驅動下搞強刺激、踩大油門，換擋不調速，就難免出“事故”,帶來一系列副作用，刺激出來的“高速度”也會曇花一現。只有充分尊重經濟步入新常態(tài)這一客觀現實，既理性面對增速換擋，堅持區(qū)間調控，保持“平常心”,又順應新常態(tài)下提質增效的內在要求，堅持定向調控，統籌穩(wěn)增長促改革調結構惠民生，保持“進取心”,才能使經濟運行在合理區(qū)間，實現實實在在、沒有水分的發(fā)展，民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展，勞動生產率提高、經濟活力增強、結構調整有成效的發(fā)展。一句話，我們要的發(fā)展就是速度、質量和效益統一的發(fā)展。

　　遵循經濟規(guī)律、實現科學發(fā)展，就要遵循市場經濟的一般規(guī)律，樹立新的改革坐標。市場經濟是人類的精巧發(fā)明，市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。發(fā)展要獲得強勁動力，就要按照十八屆三中全會的部署，大力推進市場化改革，處理好政府和市場的關系。新常態(tài)下，轉方式、調結構的要求更為迫切，必須清除體制機制障礙，解決政府職能轉換不到位、市場體系不完善、企業(yè)改革不徹底等突出問題，釋放改革紅利，煥發(fā)企業(yè)和社會活力，持續(xù)增強經濟發(fā)展后勁。

　　舟循川則游速，人順路則不迷。堅持中央提出的“三遵循三發(fā)展”方針，科學認識把握經濟規(guī)律，自覺尊重遵循經濟規(guī)律，中國經濟航船就一定能識水性，順洋流，乘風破浪，穩(wěn)健前行。

　　【參考答案二】

發(fā)展必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展

　　期盼白云藍天，渴望綠水青山。生態(tài)環(huán)境問題從來沒有像今天這樣引人關注，甚至成為人們的集體焦慮?，F實一再告訴我們，發(fā)展必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

　　自然界有自己演進更替的法則。人類源于自然，本是自然的一部分。大自然為人類的生存發(fā)展提供了基礎、創(chuàng)造了條件，但是自然資源和環(huán)境容量是有限的，人不能在自然面前為所欲為。來自自然，依存于自然，又受制于自然，這是人與自然的基本關系。自然規(guī)律客觀存在，不以人的意志為轉移。人類可以利用自然、改造自然，但不能漠視自然，掠奪自然，破壞自然，與自然規(guī)律對著干。如果人們以自然界的主宰者和征服者自居，肆無忌憚地逾越生態(tài)紅線，打破生態(tài)平衡，必定自食苦果。恩格斯早就指出：“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們?！辈活欁匀粭l件，甚至破壞生態(tài)環(huán)境，盲目追求高速度，我們有過許多教訓。用高消耗、高排放、高污染換來高速度時，卻發(fā)現藍天、綠地、凈水、清新空氣變成了稀缺品，這樣的發(fā)展又有什么意義？

　　發(fā)展必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，這是我們從無數經驗教訓中得出的必然結論，是中國經濟進入新常態(tài)的必然選擇。新常態(tài)下，增長速度換擋，結構調整加快，更加重視節(jié)能環(huán)保，更加突出生態(tài)環(huán)境建設。這就要求我們遵循自然規(guī)律，尊重自然，敬畏自然，呵護自然，人與自然協調，在維護綠水青山中打造金山銀山，在共享發(fā)展的物質成果中共享發(fā)展的生態(tài)成果，這樣的發(fā)展才是可持續(xù)的發(fā)展，才是惠及當代造福子孫的發(fā)展。

　　新常態(tài)下，生態(tài)環(huán)境建設就是發(fā)展的重要內容。綠水青山就是金山銀山，保護和改善生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產力，就是提升發(fā)展的質量。發(fā)展要有一定的速度，這個速度應當是“省油的速度”.好比開車，既要跑得快，又要降油耗。節(jié)能降耗，治理污染，保護生態(tài)，減輕資源環(huán)境壓力，都是發(fā)展題中應有之義。一個地方如果生態(tài)環(huán)境指標很差，其他經濟指標再好看也是殘缺的發(fā)展，沒有質量的發(fā)展。各地情況不同，在發(fā)展速度上需要因地制宜，不能“一刀切”.特別是那些生態(tài)區(qū)位重要、環(huán)境比較脆弱的區(qū)域，保護好碧水藍天就是發(fā)展，就是對中華民族永續(xù)發(fā)展的巨大貢獻。

　　新常態(tài)下，生態(tài)環(huán)境建設就是改善民生。發(fā)展以人為本，新常態(tài)下的發(fā)展更加重視提高人的生活質量。30多年前人們“盼溫飽”,現在“盼環(huán)保”;30多年前人們“求生存”,現在“求生態(tài)”.隨著經濟社會快速發(fā)展，人民群眾對綠水青山等生態(tài)產品的需求越來越迫切?！安灰驗樽叩锰h而忘記為什么出發(fā)”,搞建設、謀發(fā)展的最終目的是增加人民的福祉?；貞嗣袢罕姷男缕诖?，就要轉變發(fā)展方式，生產生態(tài)兩手抓，生活生態(tài)齊改善。

　　遵循自然規(guī)律，更加重視生態(tài)環(huán)境建設，讓人與自然和諧，實現可持續(xù)發(fā)展，展現在我們眼前的將是山笑水笑人歡笑的美好圖景。

　　【參考答案三】

發(fā)展必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展

　　發(fā)展既是經濟問題，也是社會問題。當前，我國經濟步入新常態(tài)，正確認識新常態(tài)，積極適應新常態(tài)，需要我們統籌經濟社會發(fā)展全局，不僅遵循經濟規(guī)律、自然規(guī)律，也要遵循社會規(guī)律，實現以人為本的包容性發(fā)展。

　　世間萬物，規(guī)律支配。社會運行同樣有其規(guī)律，是一個客觀必然過程。經濟發(fā)展與社會發(fā)展相互交織，互為依托，又相互制約。發(fā)展的主體是人，發(fā)展的目的是人。人又是社會之人，發(fā)展不僅是經濟的發(fā)展，也是社會的發(fā)展。只有遵循社會規(guī)律，經濟發(fā)展與社會發(fā)展協調，堅持公平正義，讓全體人民共同參與發(fā)展進程，共同享有發(fā)展成果，實現包容性發(fā)展，才能彰顯大寫的“人”字。這樣的發(fā)展才是以人為本的發(fā)展，才是體現社會文明進步的發(fā)展。

　　遵循社會規(guī)律實現包容性發(fā)展，是經濟進入新常態(tài)的必然要求。新常態(tài)下，我們可以不必糾結于速度，而用更大的精力改善民生、推進社會發(fā)展，讓更多的發(fā)展成果落實到群眾身上。速度的底線是保證就業(yè)、是保證人民生活改善。增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化三期疊加，必然會遇到許多新的問題，改善民生和社會建設任務十分繁重，更加需要平衡改革發(fā)展穩(wěn)定三者關系。這就要求我們加大改善民生和社會建設力度，化解突出矛盾，為人民辦實事，讓人民得實惠，不斷提高發(fā)展的包容性，把發(fā)展中的“人”字寫得更大，推動經濟社會協調發(fā)展。

　　遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，是促進公平正義的發(fā)展。發(fā)展以人為本，發(fā)展屬于每個人，我們要順應人民群眾的新期待，全面深化改革，促進權利公平、機會公平、規(guī)則公平，創(chuàng)造公平公正的競爭環(huán)境，打破階層固化、利益藩籬，讓每個人擁有平等參與、平等發(fā)展的機會，使不同社會群體、市場主體各得其所、各展其能，為發(fā)展夯實最廣泛、最深厚的社會根基。

　　遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，是注重民生改善的發(fā)展。改善民生已取得巨大進步，但還有不少歷史欠賬和薄弱環(huán)節(jié)，人們向往更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更舒適的住房、更可靠的社會保障。我們要準確把握經濟社會發(fā)展和人民生活改善的結合點，將穩(wěn)增長、促改革、調結構的聚焦點放在惠民生上，雪中送炭解決實際問題，增加公共產品有效供給，?；?、補短板、兜底線，向民生改善要發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，是社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。改革發(fā)展穩(wěn)定越來越彼此交融、相互作用，如果發(fā)展成果、改革紅利不能惠及全體人民，發(fā)展將沒有意義，改革會失去動力。要把改革力度、發(fā)展速度與社會可承受程度統一起來，準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點，尋求“最大公約數”,加強社會建設，創(chuàng)新社會治理，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又和諧穩(wěn)定，最大限度調動一切積極因素，凝心聚力推進改革發(fā)展。

　　“天地之間，莫貴于人”.遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，將給人民帶來更多福祉，使經濟社會發(fā)展充滿活力。