根據(jù)眾考生回憶，2015下半年吉林省公務(wù)員考試申論真題(甲級)如下：

　　1.2015年1月26日，民政部舉行例行新聞發(fā)布會，通報我國社會工作發(fā)展情況：2014年，參加社會工作者職業(yè)水平考試的人數(shù)第一次突破20萬人，全國助理社會工作師和社會工作師共15.9萬人，27.4萬人參加社會工作專業(yè)培訓(xùn);全國有310所高校招收社會工作專業(yè)本科學(xué)生、70余所高職高專學(xué)校招收社會工作?？茖W(xué)生，104所高校(研究機構(gòu))招收社會工作專業(yè)碩士研究生，每年社會工作專業(yè)畢業(yè)學(xué)生近3萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年底，全國社會工作專業(yè)人才數(shù)量突破40萬人，比2010年增長1倍。2014年全國社會工作投入資金總量超23.5億元，國家層面社會工作投入1.24億元，各地社會工作投入22.26億元，比2013年增長40.7%;各地在相關(guān)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和社會組織設(shè)置的社會工作專業(yè)崗位達11.4萬個，民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)達3522家，分別比2013年增長37.5%和43.6%;全國已成立24個省級、97個地市級和168個縣級社會工作行業(yè)協(xié)會，比2013年增長45.2%。

　　社會工作，是在一定的社會福利制度框架下，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，堅持“助人自助”宗旨，在社會服務(wù)，社會管理領(lǐng)域，綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進社會和諧的職業(yè)活動。在國際社會，這類活動還被稱為社會服務(wù)或社會福利服務(wù)。

　　社會工作者，通常簡稱“社工”，是指取得國家社會工作職業(yè)水平證書或具有專業(yè)社會工作教育背景、在社會福利、社會救助、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、糾紛調(diào)解等社會服務(wù)機構(gòu)中，從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。社工的主要職責(zé)是對各種社會問題和各類處于困境的社會成員進行專業(yè)化“診療”，有效地彌補了政府公共服務(wù)的不足。

　　2.家住明光社區(qū)的王大爺，他的妻子與女兒均患有精神殘疾，生活上沒有自理能力，需要家人的護理，整個家庭的日常開支都是由兒子每月2000多元的工資來支撐，生活負擔(dān)重。在得知其家庭狀況后，明光社區(qū)的社工們積極開展幫扶行動。在社工們介入初期，王大爺對“社會工作”這一概念陌生，基于自卑心理，十分排斥社工們給予的幫助。但是社工們堅持每天上門探訪、主動提供服務(wù)，充分運用接納、同感等手法，逐步緩解了王大爺及其兒子的焦慮和不安，兩個月后雙方最終建立信任關(guān)系。社工們對其家庭功能恢復(fù)進行了評估，從幫助該家庭享受殘疾康復(fù)、醫(yī)療等優(yōu)惠政策入手，分類列出幫扶計劃，并充分利用“社會支持”功能，幫助王大爺解決在護理家人中的困難，社工小盧說：“社會工作是調(diào)動服務(wù)對象的自主性，進行資源整合，從而幫助服務(wù)對象走出困境，讓他們重燃生活的斗志，最終依靠自我力量‘站起來’，‘助人自助’是社會工作的最終目的。”

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　　第一題：

　　【答案要點】

　　1.專業(yè)社工少，服務(wù)面積廣，服務(wù)人數(shù)多，工作人員不足，工作強度大

　　2.社會工作經(jīng)費少，社工工資水平低，晉升空間有限，流失率高

　　3.社會工作不被社會了解，人們不了解社工性質(zhì)，不信任社工，對開展的活動有抵觸心理，只能單向開展服務(wù)

　　4.社工無正式編制，相關(guān)薪金待遇較差，晉升、保障體系不完善

　　5.社工專業(yè)知曉度低，許多學(xué)生對社工專業(yè)不了解也不感興趣，被動入行

　　6.社區(qū)工作辛苦，大學(xué)生多數(shù)沒吃過苦，難以堅持

　　第二題：

　　【答案要點】

　　1.社區(qū)服務(wù)要滿足質(zhì)和量，品質(zhì)更重要。

　　2.面向大眾，決定品質(zhì)的重要性，提升服務(wù)品質(zhì)，意義重大。

　　3.服務(wù)的量也很重要。

　　4.因此，要通過相應(yīng)措施，保證社區(qū)工作質(zhì)與量。

　　第三題：

　　【答案要點】

　　1.“社工+義工(志愿者)”服務(wù)模式，實現(xiàn)了專業(yè)社工與義工的優(yōu)勢互補，既彌補了社會服務(wù)機構(gòu)人手不足，也提升了服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)、推動了組織服務(wù)隊伍的建設(shè)。為了建好其模式，應(yīng)采取以下具體措施：

　　2.加大資金保障。

　　3.加強服務(wù)的宣傳力度。

　　4.加強信息化建設(shè)。

　　第四題：

　　【參考例文】

　　加強社會工作可以促進社會和諧

　　子曰：己欲立而立人，己欲達而達人。以“助人自助”為宗旨的社會工作，是這個哲理在職業(yè)方面的最好代表。社會工作，是社會和諧的“潤滑劑”。目前，我國進入全面深化改革開放的新時期，面臨的社會矛盾更加復(fù)雜，亟需加強社會工作，以促進社會和諧。

　　馬克思說過，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因必須通過內(nèi)因起作用。社會工作的終極目的正是通過外因“助人”，激活內(nèi)因 “自助”。助人是手段，自助是目標，只有做到自助，才能真正幫到受助對象。近年來，我國社工隊伍迅速壯大，為社會文明建設(shè)做出了很大貢獻。但是，目前仍然存在一些問題：首先，民眾普遍不了解社工行業(yè);其次，由于工資待遇偏低、保障不足，本專業(yè)學(xué)生大部分不愿從事這個行業(yè)，而在職人員迫于生活壓力、心理焦慮也大量離開。這些問題的存在，很大程度上是因為人們沒有充分認識到社會工作的意義。加強社會工作，不僅可以化解社會矛盾，而且能完善社會服務(wù)。

　　加強社會工作，有利于化解社會矛盾。改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速崛起，但社會建設(shè)卻嚴重滯后，由此帶來大量的社會矛盾。對于這些矛盾來說，一方面需要政府推動收入分配改革，不斷改善民生，維護社會公平正義;另一方面則需要充分發(fā)揮社會工作的作用，以彌補政府的不足或低效。正所謂“家家有本難念的經(jīng)”，而“清官難斷家務(wù)事”。在處理日常矛盾時，社工通常比政府部門更加專業(yè)化、職業(yè)化，更有優(yōu)勢。如果能加強社會工作，必然可以將很多矛盾消滅在萌芽狀況，阻止其“野火燎原”。

　　加強社會工作，有利于完善社會服務(wù)。政府不是萬能的，無法包辦所有公共服務(wù)。對于政府無力提供或無法做好的方面，就需要企業(yè)、社會組織、社工行業(yè)等來幫忙分擔(dān)。這幾年，為了激發(fā)市場活力，我國政府大力推動簡政放權(quán)，同時積極推動向社會購買公共服務(wù)。這為社工行業(yè)的發(fā)展提供了大好機會。而社工行業(yè)可以在社會福利、社會救助等方面發(fā)揮所長，剛好可以承接部分政府職能，完善社會服務(wù)。例如，明光社區(qū)社工通過幫扶，使王大爺解決了護理家人的困難。王大爺能夠走出困境，正是因為社工提供了幫扶服務(wù)。

　　俗話說：我為人人，人人為我。社會工作是個無比光榮的職業(yè)。對于社工來說，在助人的同時，要努力讓人自助。在全面建成小康社會的新時期，相信隨著社會工作的大力發(fā)展和不斷完善，我國社會一定會變得更加和諧、更加美好。