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2024年貴州公務員考試申論試題（B卷）

http://www.zwmscp.com 2024-11-01 14:23 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2024年貴州公務員考試申論試題（B卷）在此發(fā)布。本套試卷來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　2024年公務員多省聯(lián)考《申論》題（貴州B卷）（網(wǎng)友回憶版）

　　材料一

　　“能不能針對老年人開展一些通俗易懂的反詐宣傳？”“我們不在父母身邊，有人幫老人理發(fā)嗎？”“能否在社區(qū)組織大家一起下棋，玩一玩？”……

　　2023年9月，光華街道各社區(qū)在征集民意過程中發(fā)現(xiàn)，大家最關心的還是居民“身邊那點事”。在光華街道轄區(qū)，有60歲以上老人占比超過50%的“銀發(fā)社區(qū)”——老廠社區(qū)，也有成立兩年多的“年輕社區(qū)”——樂天社區(qū)……街道黨工委高書記坦言，各社區(qū)既面臨缺錢、缺人、缺資源等現(xiàn)實困難，又存在居民參與自治的積極性不高、鄰里關系疏遠、矛盾糾紛多等突出問題。為此，光華街道創(chuàng)新社區(qū)治理模式，以黨建統(tǒng)領為基礎，發(fā)動多方力量共同參與社區(qū)管理與服務，在所轄8個社區(qū)探索推行“社區(qū)合伙人”制度。“所有愿意參與社區(qū)共建共治、愿意為社區(qū)發(fā)展作貢獻的個人或群體，都可以成為‘合伙人’。”

　　“真沒想到大家這么熱情?！备邥浖拥卣f。在她展示的一份“社區(qū)合伙人”名單中，既有退役運動員等“個人合伙人”，也有像友好社會工作服務中心這樣的“社會組織合伙人”，更有包括老廠商會等在內的“商企合伙人”。

　　高書記介紹，各社區(qū)通過發(fā)放居民需求調查問卷，梳理社區(qū)內有特殊需求或共同需求較為強烈的事項，以項目化運作為主要方式，陸續(xù)開展公共服務、文化教育、矛盾調處以及助殘扶困在內的十大服務項目。項目“張榜”后，老廠商會黨支部率先“揭榜”?！凹热弧野瘛?，咱就得出實招。你看，我們把老廠商會的傳達室改成了‘光華紅’黨建會客廳，現(xiàn)在這兒可熱鬧了！”老廠商會黨支部負責人介紹說，昔日閑置的傳達室，如今已成為政務便民快捷區(qū)、青年志愿活動區(qū)、金融助企惠民區(qū)。

　　這兩年，樂天社區(qū)的“老漂族”越來越多。由于沒有熟識的朋友，且方言不通、生活習慣不適應，他們逐漸成為社區(qū)的邊緣人。如何讓“老漂族”快樂起來？

　　借助“社區(qū)合伙人”的力量，樂天社區(qū)開展了形式多樣的服務。例如，由社區(qū)出場地，愛寧養(yǎng)老服務公司入駐社區(qū)居家養(yǎng)老照料中心，為老年人提供居家照料等服務；市老年大學為“老漂族”開設了聲樂、舞蹈、書畫等課程，豐富老年人的業(yè)余生活。

　　周大媽是樂天社區(qū)的“老漂族”，曾經(jīng)因為人生地不熟而感到孤獨。自從加入聲樂班，她不僅結交了一群老伙伴，心情變得開朗起來，還自薦當上了樓道小組長。因為熱心社區(qū)公益，她報名成為“社區(qū)合伙人”。前不久，周大媽又被社區(qū)推選為“最美樂天人”。

　　“對于‘社區(qū)合伙人’，我們出臺了獎勵機制。例如，對居民個人可優(yōu)先評選為‘最美樂天人’，優(yōu)先獲得老年大學免費課程名額等?！备邥浾f。隨著越來越多的居民成為“社區(qū)合伙人”，社區(qū)治理“人人有責、人人盡責、人人享有”的氛圍日漸濃厚。

　　“江春茗悅、風雅苑兩個小區(qū)周邊斷頭路多，需繞道才能到地鐵站，上班族很不方便……”在一次小區(qū)樓道長會議上，有居民向社區(qū)反映。很快，在社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)以及居民“合伙人”等多方協(xié)調下，促成開通了公交地鐵接駁線，將原先二十分鐘的路程縮短到了三四分鐘，居民出行更方便了。

　　“居民成為‘合伙人’后，開始關注社區(qū)事務，主動了解社區(qū)建設，成為社情民意的收集者、協(xié)商議事的參與者。”高書記說，“凡是社區(qū)遇到重大決策，我們都會邀請居民‘合伙人’全程參與?！辈粌H如此，各社區(qū)每個月都會召開一次“社區(qū)合伙人”聯(lián)席會議，制訂需求項目清單，由“社區(qū)合伙人”認領。

　　區(qū)消防應急救援中心進駐老廠社區(qū)微型消防站，認領了“全家總動員”消防安全項目；超越運動中心運營百姓健身房，提供普惠性健身服務，年費僅需365元；在隆興社區(qū)，省師范大學的學生組成志愿服務隊伍，為轄區(qū)兒童開設書法、英語等興趣班……如今，“社區(qū)合伙人”的隊伍不斷壯大，服務內容也在不斷擴展。

　　看到“社區(qū)合伙人”個個給力，居民群眾笑意盈盈，高書記對未來充滿了信心。她說：“接下來，街道將通過購買服務、共建共享、資源共籌等多種途徑，以街道這塊‘磁石’吸引各類資源，變‘旁觀者’，為‘建設者’，引領更多‘社區(qū)合伙人’在小社區(qū)中發(fā)揮大作用。讓基層治理更具活力、更可持續(xù)。”

　　材料二

　　早上不到8點，廟壩村村民小劉已經(jīng)開始忙碌了，只見他背著背簍穿梭在桑園中采桑葉?！吧Ｈ~太熱，蠶就會不吃，所以一定要趁著早晨涼爽時采摘。”擁有3000余畝桑園，300余戶蠶農，圍繞“一只蠶”衍生出近1000萬元產(chǎn)值……如今廟壩村的桑蠶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為B縣十字鄉(xiāng)的發(fā)展新標桿，但在過去，誰也沒有想到一只蠶竟然能吐出鄉(xiāng)村振興新“絲路”。

　　廟壩村歷來有養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，這里的溫度和濕度非常適合種桑養(yǎng)蠶，幾乎家家戶戶都在養(yǎng)蠶?！暗诤荛L一段時間里，對于鄉(xiāng)親們而言，養(yǎng)蠶并不是一個‘劃算’的買賣?！睆R壩村黨支部王書記坦言，“桑蠶產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，季節(jié)性強，勞動強度大，一戶人家最多養(yǎng)兩張蠶，一年賣三批，算下來大約有1.2萬元的收入，如果外出打工一年至少掙兩三萬元?！?/div>

　　近幾年村里動員村民們種植過茶葉、中藥材，發(fā)展過養(yǎng)牛、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，但都沒有成功。眼見在家掙不到錢，越來越多的村民選擇外出務工，廟壩村漸漸少了煙火氣。

　　如何讓廟壩村發(fā)展得更好，讓村民留在家里也能過好日子？

　　2018年村黨支部厘清發(fā)展思路?！敖?jīng)過調研，我們決定重走‘蠶桑路’?！蓖鯐浾f，“村子本就有養(yǎng)蠶的基礎，只是以前各自為政，比較散亂，如果能統(tǒng)一起來，發(fā)展空間很大?！?/div>

　　于是王書記帶領村干部挨家挨戶同鄉(xiāng)親們分析現(xiàn)狀，權衡利弊，與村民一道研究種桑養(yǎng)蠶致富之路。為增強抗風險能力，村黨支部決定組建蠶桑專業(yè)合作社，拿出50萬村集體經(jīng)濟資金入股。為提高蠶繭的存活率和蠶繭產(chǎn)量，村里邀請農業(yè)大學專家和市里的農技人員向村民傳授新的種桑養(yǎng)蠶技術?！暗杖胧欠衲軌蜻_到預期目標，銷售渠道有無保障，村民們依然有顧慮?！蓖鯐浕貞浀?。

　　如何打消村民的顧慮？經(jīng)過調研，由村黨支部牽線，合作社決定與龍翔繭絲綢有限公司合作?！八麄円苍谔剿魅绾螌⑸ＰQ產(chǎn)業(yè)做大做強，這與我們的發(fā)展理念不謀而合?！蓖鯐浉吲d地說。同時村黨支部積極爭取項目，在村里修建養(yǎng)蠶場所，安裝智能化設備，支持合作社參與智能化養(yǎng)蠶經(jīng)營。

　　2022年4月，由龍翔繭絲綢有限公司研發(fā)的智能蠶桑養(yǎng)殖系統(tǒng)正式投入使用?！斑@套系統(tǒng)，讓養(yǎng)蠶從橫向養(yǎng)殖變?yōu)榱Ⅲw養(yǎng)殖?！蓖鯐浄Q。

　　在傳統(tǒng)養(yǎng)蠶業(yè)中，蠶筐通常被放置在地上，如果擴大養(yǎng)蠶規(guī)模，則需要擴大場地規(guī)模。但現(xiàn)在，通過這套系統(tǒng)，幼蠶搭乘“電梯”，住進了12層高的“樓房”，極大提高了場地的利用率。不僅如此，該系統(tǒng)還集互聯(lián)網(wǎng)、自動控制、養(yǎng)蠶技術、人工智能于一體，有效保證了蠶繭的產(chǎn)量和質量。

　　“幼蠶的生長對環(huán)境要求很高，必須要控制好溫度、濕度等，這套系統(tǒng)能為幼蠶調整到最適宜生長的環(huán)境，幼蠶成活率更高。”廟壩村智能蠶房車間技術工人老劉稱，“目前，我們已經(jīng)實現(xiàn)一年養(yǎng)殖10批次，是傳統(tǒng)養(yǎng)蠶的3倍?！?/div>

　　除了帶動本地的發(fā)展，廟壩村還帶動了周邊村（社區(qū)）發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。

　　“我們采取桑蠶種養(yǎng)分離的經(jīng)營模式，針對有能力種植桑葉但沒有能力養(yǎng)蠶的村民，我們會收購他們的桑葉?！蓖鯐浄Q，“這比種土豆的收入要高，老百姓也愿意種?！?/div>

　　“蠶子成熟以后就會吐絲，然后作繭自縛變成蛹，再破繭而出化為蛾，所以有句古詩叫‘春蠶到死絲方盡’?！毙Q?；刂?，帶隊老師正向學員講述蠶桑歷史、絲綢文化等知識，增進孩子們對中國養(yǎng)蠶抽絲歷史的了解。隨后，基地工作人員帶領學員來到智能養(yǎng)蠶車間，近距離觀察蠶寶寶和蠶繭，孩子們帶著好奇和疑問，這里摸摸，那里嗅嗅，一邊喂桑葉，一邊七嘴八舌交流著自己研學的感受，“春蠶精神”潤物無聲地根植在了心間。合作社與種桑戶、養(yǎng)蠶戶合作，為中小學提供研學服務，受到了孩子、家長、學校的一致歡迎。

　　“只要天氣好，每天下午來的游客最多，要到晚上八點多天黑了，人才走完……”4月初，桑葚園迎來了桑葚成熟期，紅的、黑的桑葚密密麻麻地“趴”在壯碩的桑樹上。天朗氣清，前來采摘桑葚的游客越來越多，大家沉浸在采摘和品嘗的喜悅中。

　　“走這邊來，那邊的沒有這邊的甜?！薄翱靵磉@邊，這里的桑葚是最多的?！薄拔覀儊肀缺饶膫€先摘滿。”……大家有說有笑，熱鬧非凡。去年有2萬多名游客來廟壩摘果，創(chuàng)造收入300萬元，桑蠶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈也得以延長。

　　6月17日至19日，2023中國（重慶）蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會在奉節(jié)縣舉行，專家的建議讓王書記看到了更多可能。

　　“今年，我們力爭在2022年的規(guī)模上擴大一倍，帶動更多村民增收致富?！睂Υ?，王書記信心滿滿。

　　材料三

　　F區(qū)有工業(yè)企業(yè)5000多家，規(guī)模以上企業(yè)588家，中小企業(yè)數(shù)量龐大。但由于規(guī)模小、資源少、實力弱、發(fā)展前景有限，大部分中小企業(yè)都面臨高端人才匱乏的問題。

　　“200多名員工，本科學歷專業(yè)人才僅15人?！鄙兄灸ν袕埧偢袊@，尚志摩托一直無法對生產(chǎn)工藝進行改造，擺脫不了勞動密集型生產(chǎn)方式，更沒有能力研發(fā)高端產(chǎn)品，長期處于低利潤率甚至虧損狀態(tài)?！霸俨晦D型遲早會被市場淘汰，但沒有高端人才，我們轉型難度也很大?！?/div>

　　2022年5月，F(xiàn)區(qū)委組織部牽頭成立調研組，深入4個工業(yè)園區(qū)，廣泛收集企業(yè)的創(chuàng)新難題和人才需求。7月，出臺《F區(qū)“科技副總”進企業(yè)專項實施細則（試行）》，明確從高校院所引進專家教授到企業(yè)擔任“科技副總”，補齊企業(yè)高端人才短板。

　　9月，張總收到區(qū)經(jīng)信委發(fā)來的專家人才情況介紹清單。幾乎同一時間，交通大學機電工程學院孫教授也收到了首批企業(yè)的用才需求。由于孫教授的研究方向與尚志摩托瞄準的轉型目標非常契合，雙方不約而同選擇了對方。

　　孫教授很快就加入企業(yè)的技術攻關中。他和尚志摩托的技術人員花了兩個月時間，自主研制出制動踏板性能測試平臺。這一測試平臺讓尚志摩托具備了制動踏板智能檢測能力，產(chǎn)品合格率提升到99.99%，生產(chǎn)效率提高20%，相較外包平臺檢測降低成本70%。孫教授的加入，讓尚志摩托的轉型升級多了底氣和信心。目前，公司正在加速由生產(chǎn)傳統(tǒng)的制動踏板、離合踏板等產(chǎn)品轉向研發(fā)生產(chǎn)具有更高附加值的智能化產(chǎn)品。

　　F區(qū)建立“柔性借智、協(xié)同攻關”工作機制，由區(qū)經(jīng)信委派出工作專班深入園區(qū)、企業(yè)精準摸排，和企業(yè)一起制訂問題清單和需求清單，給予企業(yè)最大的自主選擇權，幫助它們按需引進“科技副總”。同時，暢通“能進能出”通道，對“科技副總”建立優(yōu)勝劣汰的考評管理機制。F區(qū)經(jīng)信委胡主任說：“兩年任期內，每位‘科技副總’可享受區(qū)里提供的5萬元人才基礎津貼和不設上限的績效津貼，支持他們與企業(yè)‘一事一議’商定薪酬，建立區(qū)領導日常聯(lián)系機制，配備人才服務專員……”

　　“我曾和其他‘科技副總’交流過，大家都認為，‘科技副總’這個身份及其背后的政策支持，極大調動了我們的積極性。”孫教授說，許多“科技副總”已經(jīng)把自己當作企業(yè)的一分子。

　　“我平均每周要到公司1至2次。適合山地丘陵地形的電動履帶式無人農機動力平臺，就是在這種交流碰撞中誕生的?！睆V田機械制造有限公司“科技副總”、中科院綠色智能技術研究院楊教授說，該平臺目前已經(jīng)應用到多個地區(qū)的田間地頭?！案咝Ｔ核蒲腥藛T擅長‘從0到1’的突破，企業(yè)擅長‘從1到100’的成果轉化和應用。‘科技副總’正好將雙方的優(yōu)勢結合了起來，互為對方補齊了短板?！?/div>

　　“‘科技副總’在一定程度上改變了企業(yè)的研發(fā)模式，過去企業(yè)單純向高校院所購買專利，或與高校開展短期項目合作，現(xiàn)在雙方實現(xiàn)了深度融合，圍繞需求端進行聯(lián)合研發(fā)、設計、生產(chǎn)，產(chǎn)品更容易落地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！睆V田機械王總經(jīng)理說。

　　建中橋梁“科技副總”、工業(yè)大學劉教授的研究方向是大跨度橋梁智能監(jiān)測?！拔抑芭c建中橋梁有過一些合作，但都是短期項目制的。”劉教授說，“科技副總”進企業(yè)專項行動啟動后，雙方再續(xù)前緣?！案跋啾龋畲蟮淖兓褪请p方能開展長期、全方位的合作，進一步推動了‘產(chǎn)學研用’的深度融合?！痹俣葼渴趾螅瑒⒔淌诤徒ㄖ袠蛄翰粩嗯鲎渤鲂碌难芯糠较?，并申請了兩個發(fā)明專利，還為其成功申報了“政府間國際科技創(chuàng)新合作”國家重點研發(fā)項目。

　　為了進一步深化校企合作，劉教授還邀請同校的林教授到建中橋梁調研，希望促成更多的合作?！耙淮喂こ虝龅胶芏鄦栴}，涉及許多細節(jié)領域，這需要更多專家參與其中?！眲⒔淌谡f，下一步，他們要借助“科技副總”這一模式，推動學院與企業(yè)興建人才培養(yǎng)基地，讓學生到建中橋梁實習，企業(yè)的技術人員可以依托學院的平臺和資源開展培訓，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的雙向互動。

　　“今年我們主動鏈接‘科技副總’的科研團隊、專家人脈等人力資源，柔性引進工程院院士等專家到F區(qū)實施創(chuàng)業(yè)?！必撠熑苏f，“科技副總”進企業(yè)專項行動實施一年以來，已經(jīng)有46名專家人才和行業(yè)精英受聘到企業(yè)任職，幫助創(chuàng)建創(chuàng)新平臺25個，實現(xiàn)科技成果轉化40個，解決長鏈技術、管理、財務難題85個，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益2.8億元。

　　材料四

　　“橙事互動”APP，是D市報業(yè)集團旗下重點打造的新型融媒體傳播平臺，設有“橙事直通車”“橙友圈”等10余個功能模塊，致力于提供全方位的城市新聞資訊、互動娛樂和同城社交服務，深受市民歡迎。

　　近日，有橙友在“橙事直通車”發(fā)帖稱：“今天上午9點，青年路一飯店門口，一位老太太被石墩子絆倒，右前臂骨折?！?/div>

　　“橙事直通車”記者趕往事發(fā)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)青年路靠近解放路一段，沿途設置了許多石墩子，底部寬約70厘米，高約30厘米。該路段輔道正在施工改造，安裝石墩子是為了防止車輛誤入施工路段。

　　據(jù)附近飯店的店員講：“年輕人過這些石墩子都很小心，更別說老人了。石墩子顏色與地面幾乎一樣，又比一般的石墩要大很多，如果視力不好很容易被絆倒，尤其是晚上更難注意到，我昨晚差點兒就被絆倒了?！?/div>

　　剛好路過的毛大伯指著解放路方向對記者說：“那邊也有一些石墩子設在人行道上，可能是不讓車輛上人行道停放，也沒有警示顏色，還做成了比較高的錐子形，看著都嚇人，你們可以去那邊看看。”

　　在青年路社區(qū)，工作人員告訴記者：“我們也了解了這個事，石墩子對維護交通秩序用處很大，但對過往行人確實不太友好。目前，我們正準備協(xié)調相關部門先拆除部分非必要的石墩，后續(xù)怎么辦，還需要進一步協(xié)商。”

　　看到隔離石墩絆倒老人的報道，不少橙友在“橙事互動”App“橙友圈”的吐槽建議論壇留言……

　　橙友A：弄石墩等這種障礙物還不如放幾盆花。我老公在小區(qū)里走，晚上打電話沒有看清路，腳上撞了大烏青差點摔跤，去物管提了意見沒當回事。

　　橙友B：用花箱做隔離，外箱的顏色和周邊相似。既有隔離功能，又有綠化功能。

　　橙友C：原來的圓柱形石柱也比這個新搞的好，沒聽說過誰被圓柱子絆倒。

　　橙友D：把隔離墩涂成醒目的顏色，與地面有色差區(qū)別，可能會好一點。

　　橙友E：攔了車子，絆了人，又有礙觀瞻，這一現(xiàn)象很普遍，要從根本上解決問題，還是要從加強開車人的管理、提高人的素質入手。

　　歌曲《夢想天堂》的詞曲作者Y先生事發(fā)時路過青年路，看到了現(xiàn)場情況，說了他的看法：“既然是為了起到隔斷的作用，為什么不可以做得高一點，類似于小凳子一樣的東西，下面是石頭，上面是一個寬一些的黃色防腐木板，這樣既在色彩上起到醒目提示的作用，又可以讓平時走過的老人臨時歇歇腳，看著也能感覺到人性化的溫暖?！?/div>

　　“橙事直通車”回應，希望大家積極分享自己的想法。分享想法只需兩分鐘——下載“橙事互動”App，點擊“橙事互動”首頁“橙友圈”—直通車—“我的建議”論壇發(fā)帖。好的意見建議，“橙事直通車”會遞交給相關部門評估參考。

　　隨著橙友們對城市各種隔離硬件的討論越來越熱烈，“橙友圈”曬出的相關帖文、照片、視頻也越來越多。

　　橙友F：良山百路是雙向兩車道，為防止車輛占道違停，路兩邊和中間都安裝了隔離欄，導致道路變窄，經(jīng)常發(fā)生擁堵和剮蹭，附近居民怨聲載道。

　　橙友G：新建的花海小區(qū)門前人行道原本很寬闊，居民常在此散步休閑。隨著小區(qū)入住的人越來越多，在人行道亂停車的情況越來越嚴重，對過往的行人造成了極大的不便，也存在安全隱患?，F(xiàn)在安了石墩子，人行道又恢復了以往的整潔有序。

　　橙友H：商城路地鐵修建時，為分流車輛，專門加了些小石墩?？傻罔F通車都這么久了，小石墩卻還在那杵著。昨天上午開車轉彎時，一不小心，車子就被小石墩頂了。小石墩貼有反光條，晚上很醒目，白天反而不容易看到。

　　橙友I：我們這邊的石墩子“更狠”，不管白天晚上，不管貼不貼反光條，很多第一次開車來這兒的，都被剮蹭到了。也不知道是誰放的石墩子，又矮又亂！上次，有人打電話到住建局投訴，住建局說歸城管部門管，與城管局聯(lián)系，對方說這是交警的事兒。

　　橙友J：改造數(shù)年的兩江交匯碼頭終于對外開放了。我?guī)Ш⒆觽內ゴa頭步道看江景，結果發(fā)現(xiàn)步道臨江的石墻護欄至少有1.6米高，我都得踮起腳來才看得到江景。孩子們看不到都急了，想和其他游客一樣爬到石墻上去看，我可不敢讓他們做這么危險的事。聽說石墻護欄可以防止?jié)q水時江水浸到路上來，是真的嗎？

　　橙友K：城改的三合水庫山清水秀，周邊修建了很多娛樂休閑設施，我們經(jīng)常帶孩子去玩。但幾乎每次去都會聽說“又發(fā)生一起失足落水事件”。水庫堤壩邊沒有任何防護欄，小孩游玩時一不小心就可能落水。這事兒誰來管管??！

　　D市工業(yè)大學城市管理學院吳教授認為，城市管理中，硬件也要“柔軟”一些，如何平衡好，是對城市管理者的考驗。

　　問題一

　　請根據(jù)“給定資料1”，談談光華街道是如何通過社區(qū)合伙人制度變旁觀者為建設者的。（20分）

　　要求：全面、準確，有條理。不超過300字。

　　問題二

　　市里擬評一批鄉(xiāng)村振興典型案例，請根據(jù)“給定資料2”，為廟壩村擬寫一份參評材料。（30分）

　　要求：緊扣資料，內容全面，邏輯清晰，語言精練。不超過400字。

　　問題三

　　為進一步優(yōu)化“科技副總”進企業(yè)專項工作，請根據(jù)“給定資料3”，寫一份F區(qū)開展專項工作的情況匯報，供領導參閱。（40分）

　　要求：

　?。?）緊扣資料，內容全面；