2021年福建公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）在此發(fā)布。本套2021年福建公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）來(lái)自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2021年福建公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）（考生回憶版）

　　材料一

　　在傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積小、人口少，但管理機(jī)構(gòu)、干部職數(shù)、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政投入均不少，行政運(yùn)行成本較高。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，有助于統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一配備服務(wù)人員，集中一站式服務(wù)，提升公共服務(wù)效能。

　　為更好服務(wù)群眾，Y市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，還設(shè)立了多個(gè)便民服務(wù)站。2019年12月，Y市8個(gè)縣(區(qū))完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，為了充分發(fā)揮便民職能，繼續(xù)服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姡苿?dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，被撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的便民服務(wù)站保留了下來(lái)。

　　一年多來(lái)，被撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)保留設(shè)立的便民服務(wù)站管理運(yùn)行得怎么樣呢？帶著這個(gè)問(wèn)題，Y市電視臺(tái)《陽(yáng)光問(wèn)政》第十四期節(jié)目——《便民服務(wù)站要便民》將鏡頭對(duì)準(zhǔn)了被撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)保留設(shè)立的便民服務(wù)站。

　　鏡頭一：S縣趙灣鎮(zhèn)羅湖便民服務(wù)站

　　“這兒可以辦準(zhǔn)生證嗎?”

　　“準(zhǔn)生證辦不了，要到鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心去辦?！?/p>

　　“那現(xiàn)在這兒可以辦什么呢？”

　　“這兒只是給你們解釋相關(guān)政策，跟你們說(shuō)在哪里辦?！?/p>

　　服務(wù)站內(nèi)，辦公硬件設(shè)施設(shè)備齊全，4名工作人員在崗上班，但卻無(wú)法辦理任何業(yè)務(wù)，并且也不提供代辦服務(wù)。

　　對(duì)此，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組張副組長(zhǎng)說(shuō)：“這反映出我們便民服務(wù)站管理運(yùn)行的一些問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革之初，縣委、縣政府就明確要求，保留設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站要確保服務(wù)不減?，F(xiàn)在看來(lái)，我們的工作確實(shí)沒(méi)有做到位。沒(méi)有對(duì)便民服務(wù)站的運(yùn)行管理作出更為明確的規(guī)定，有規(guī)定的也沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。據(jù)了解，這個(gè)問(wèn)題，不僅在趙灣鎮(zhèn)羅湖便民服務(wù)站存在，在我縣其他便民服務(wù)站也存在?！?/p>

　　鏡頭二：T區(qū)紅河鎮(zhèn)雙星便民服務(wù)站

　　這里僅有一名工作人員在崗，并且只辦理醫(yī)保、社保兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)需到紅河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心才能辦理。

　　村民抱怨：“便民服務(wù)站一點(diǎn)都不便民?！?/p>

　　鏡頭三：M縣張集鎮(zhèn)饒河便民服務(wù)站

　　一位村民說(shuō)：“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之前，鄉(xiāng)政府曾承諾，原來(lái)便民服務(wù)的地點(diǎn)和人員都會(huì)保留，但是現(xiàn)在卻找不到人辦事?！?/p>

　　M縣張集鎮(zhèn)一位干部解釋道：“公章只有一枚，我們也不可能把公章放在那邊，所以基本上老百姓都是自己到鎮(zhèn)上來(lái)辦業(yè)務(wù)。”“公章的問(wèn)題，到底是不是一個(gè)阻礙？”記者問(wèn)。

　　M縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)：“實(shí)際上，這個(gè)問(wèn)題是在服務(wù)群眾的最后一公里上出現(xiàn)了偏差，也反映了我們?yōu)槿罕娍紤]不夠。我們可以通過(guò)其他更靈活的方式來(lái)改進(jìn)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，比如采用電子公章，或通過(guò)提前預(yù)約的方式來(lái)協(xié)調(diào)用章沖突，還可以由工作人員集中代辦，盡量讓群眾少跑路。”

　　鏡頭四：N縣大林鎮(zhèn)綠樹(shù)便民服務(wù)站

　　辦事窗口的電腦主機(jī)已被撤走，辦公桌上布滿(mǎn)了灰塵，植物已經(jīng)枯萎……這里已經(jīng)停用很長(zhǎng)一段時(shí)間了。

　　大林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員介紹：“鎮(zhèn)上每天都會(huì)派干部到這里值守，為村民開(kāi)展引導(dǎo)服務(wù)，告知他們辦事要去山下的便民服務(wù)中心?！?/p>

　　大林鎮(zhèn)黨委朱副書(shū)記就便民服務(wù)站變?yōu)椤耙龑?dǎo)服務(wù)站”一事進(jìn)行了剖析：“我們的管理是有缺失的，辦公場(chǎng)地的管理不到位，工作人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)也有待加強(qiáng)。我們認(rèn)為大林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地是全鎮(zhèn)進(jìn)出的唯一一個(gè)口子，山上的群眾下來(lái)辦事情更方便一點(diǎn)。這樣錯(cuò)誤理解之后，我們的工作安排就出現(xiàn)了偏差，把便民服務(wù)站活生生變成了‘引導(dǎo)服務(wù)站’。下一步，我們將把便民服務(wù)站不便民的問(wèn)題作為重點(diǎn)工作來(lái)改進(jìn)，多提供‘送服務(wù)下鄉(xiāng)’活動(dòng)，以彌補(bǔ)便民服務(wù)站的缺失、缺陷，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的‘后半篇’文章。”

　　材料二

　　近年來(lái)，隨著道路交通的日益便捷、快遞物流服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)使用數(shù)量迅速增長(zhǎng)，銷(xiāo)售量增長(zhǎng)幅度連續(xù)三年超過(guò)了160％。問(wèn)題也隨之而來(lái)：駕乘人員缺乏安全防護(hù)意識(shí)，死亡人數(shù)逐年上升。摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員死亡事故中，約80％為顱腦損傷致死；汽車(chē)交通事故中，因?yàn)椴幌蛋踩珟П凰Τ鲕?chē)外造成傷亡事故的比例也高居首位。有關(guān)研究表明，正確佩戴安全頭盔、規(guī)范使用安全帶能夠?qū)⒔煌ㄊ鹿仕劳鲲L(fēng)險(xiǎn)降低60％至70％。如何教育引導(dǎo)駕乘人員正確佩戴安全頭盔、規(guī)范使用安全帶，已經(jīng)成為交通安全管理和道路執(zhí)法部門(mén)高度重視的問(wèn)題。

　　2020年1月1日，J市出臺(tái)了《J市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》，規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)吮仨毰宕靼踩^盔?！稐l例》還規(guī)定：電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)思按钶d人未佩戴安全頭盔，將處以警告或20元以上、50元以下罰款。為推動(dòng)該條例落實(shí)，J市還開(kāi)展了“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。

　　根據(jù)新出臺(tái)的《條例》，J市H區(qū)交管部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法管理，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查處與自動(dòng)抓拍相結(jié)合，明確處罰范圍，全面加大查處力度。2020年，全年共查處摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員未佩戴安全頭盔、汽車(chē)駕乘人員未使用安全帶違法數(shù)量同比分別上升131.6％、78.3％，摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員不佩戴安全頭盔、汽車(chē)駕乘人員不使用安全帶非現(xiàn)場(chǎng)查處周違法量分別下降41％、79.6％。法律的震懾作用、警示作用得到彰顯，群眾安全頭盔佩戴率、安全帶使用率明顯提升。

　　“各位網(wǎng)友，大家好！這里是‘全國(guó)交通安全直播月’活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，我是H區(qū)交通巡警小謝。今天，我們通過(guò)H區(qū)交警平臺(tái)進(jìn)行‘一盔一帶’安全守護(hù)行動(dòng)直播……”，民警“主播”小謝對(duì)著手機(jī)，在直播間里展示了目前市面上常見(jiàn)的4種安全頭盔，講解它們各自的特點(diǎn)，并邀請(qǐng)搭檔演示正確佩戴頭盔的方法，詳細(xì)解讀道路交通安全法中關(guān)于使用安全帶的規(guī)定。“這場(chǎng)直播不錯(cuò)，有意義！”“支持文明出行！”網(wǎng)友們紛紛留言、點(diǎn)贊。當(dāng)日，共有上萬(wàn)名網(wǎng)友觀(guān)看了直播。近日，家住該區(qū)佳園社區(qū)的陳先生忘戴頭盔騎摩托車(chē)外出，在小區(qū)大門(mén)正巧遇到交警在社區(qū)開(kāi)展“共享頭盔”活動(dòng)，他借到頭盔后感慨道：“交警把頭盔送到小區(qū)大門(mén)口，太方便了。以后出門(mén)忘戴頭盔，在小區(qū)門(mén)口就可以借到?！?/p>

　　H區(qū)交管部門(mén)還聯(lián)合該區(qū)外賣(mài)、物流企業(yè)開(kāi)展警企聯(lián)合勸導(dǎo)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，全區(qū)共設(shè)置警企聯(lián)合勸導(dǎo)點(diǎn)20余個(gè)，出動(dòng)警力300余人次，外賣(mài)、物流企業(yè)派員500余人次，糾正外賣(mài)送餐員、物流配送人員不戴安全頭盔2000余人次，向外賣(mài)和物流企業(yè)通報(bào)240余次。

　　H區(qū)交管部門(mén)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年H區(qū)以《J市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)為契機(jī)，創(chuàng)新工作方式方法，用新辦法解決老問(wèn)題，真正做到了“舊曲新唱”。“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)成績(jī)斐然，有效提高了電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員的安全防護(hù)水平，助推道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作取得了新成效。數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)2020年汽車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)登記數(shù)量達(dá)到歷史新高，但駕乘人員死亡人數(shù)和受傷人數(shù)自2006年以來(lái)卻首次出現(xiàn)了下降。

　　材料三

　　北山縣風(fēng)河村沿溪而建，村史數(shù)百年，村尾的廊橋也已年過(guò)百歲。溪流兩側(cè)遺存的民居樓一字排開(kāi)，多數(shù)為明清古建筑，都有百年以上的歷史，雖空置殘破，但整體風(fēng)貌保存完好。

　　曾幾何時(shí)，風(fēng)河的年輕人外出務(wù)工，遷居縣城、省城，村里只剩下老人孩子。像風(fēng)河這樣的村子在北山有很多，“北山‘底子’薄，發(fā)展只能立足于自身優(yōu)勢(shì)?！币晃活I(lǐng)導(dǎo)回憶起當(dāng)年決策時(shí)說(shuō)，北山的“優(yōu)勢(shì)”，就是傳統(tǒng)村落集群。

　　2015年，北山縣聘請(qǐng)文創(chuàng)專(zhuān)家張濤擔(dān)任縣傳統(tǒng)村落文化創(chuàng)意總策劃，他提出“先改變村民觀(guān)念，激發(fā)創(chuàng)造力，再吸引‘新村民’，同時(shí)整體規(guī)劃古村落環(huán)境，最終形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)村落”的想法。

　　風(fēng)河村打算趁此機(jī)會(huì)，以村里的古建筑和廊橋等為依托，發(fā)展村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。但是這一想法在村里并沒(méi)有激起多大的波瀾，有不少村民戲謔，“就咱這山腳旮旯，還能整出啥創(chuàng)意來(lái)？”“誰(shuí)愿意到我們這窮鄉(xiāng)僻壤來(lái)？”

　　為了獲得村民的認(rèn)可和支持，風(fēng)河村的黨員干部主動(dòng)上門(mén)跟村里的老人們溝通，向他們了解風(fēng)河的歷史和文化傳統(tǒng)，同時(shí)也跟他們耐心地講解在風(fēng)河開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的諸多好處。為了讓村里在外務(wù)工的人員對(duì)古村落保護(hù)和文化創(chuàng)意有更多了解，村干部專(zhuān)門(mén)通過(guò)微信、電話(huà)等方式向他們介紹相關(guān)情況，征求意見(jiàn)建議。有人提出，“發(fā)展村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)不是不行，但關(guān)鍵是誰(shuí)來(lái)創(chuàng)這個(gè)業(yè)？”還有人擔(dān)心，村里面的人群?jiǎn)我?，“沒(méi)有人進(jìn)來(lái)，創(chuàng)業(yè)之后如何能夠持續(xù)下去？”大家意識(shí)到，村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是要把人引進(jìn)來(lái)，尤其要引入“新村民”，來(lái)激發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的活力。在多方討論協(xié)商之后，風(fēng)河村最終以“文創(chuàng)興古村、引鳳入風(fēng)河”為主題，制定了新的發(fā)展規(guī)劃。

　　以規(guī)劃為指引，在張濤團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下，風(fēng)河村創(chuàng)辦了文創(chuàng)基地“廣泰藝術(shù)城”，先后在兩個(gè)地方試點(diǎn)“人人都是藝術(shù)家”項(xiàng)目，為村民、游客提供免費(fèi)油畫(huà)教學(xué)。同時(shí)，村里還提供場(chǎng)地和材料，動(dòng)員村民充分發(fā)揮各自所長(zhǎng)，將剪紙、雕刻、手工編織等傳統(tǒng)手工藝展現(xiàn)出來(lái)，村民們制作的手工藝術(shù)品還可以通過(guò)村級(jí)平臺(tái)向外界展示并售賣(mài)。這不但激發(fā)了村民的熱情，還吸引了許多游客前來(lái)打卡。隨著藝術(shù)元素的植入，古村旅游風(fēng)生水起，“廣泰藝術(shù)城”吸引了眾多藝術(shù)愛(ài)好者紛至沓來(lái)，目前已陸續(xù)接待國(guó)內(nèi)外駐學(xué)人員2萬(wàn)多人次。這一切，文創(chuàng)工作者老馮也看在眼里。老馮是風(fēng)河第一位“新村民”，他長(zhǎng)期從事文創(chuàng)相關(guān)工作，一直在尋找“夢(mèng)中桃源”。2017年8月底，老馮從南方老家輾轉(zhuǎn)來(lái)到風(fēng)河。當(dāng)時(shí)，空置老屋不少，村里也歡迎他留下，但難就難在老屋早已不適合居住。要拆，業(yè)主們不肯；修繕，太貴，工程還復(fù)雜繁瑣。

　　兩難之下，風(fēng)河村摸索出了“傳統(tǒng)村落建筑租養(yǎng)”的辦法。一是村委統(tǒng)一與產(chǎn)權(quán)人簽訂租賃合同，流轉(zhuǎn)老屋的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是“新村民”作為老屋承租人同村委會(huì)簽訂租賃合同。三是老屋的現(xiàn)代化改造設(shè)計(jì)由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供，修繕費(fèi)用由村里墊付，“新村民”分期支付。

　　在此期間，村里還對(duì)村容村貌進(jìn)行復(fù)古整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施“鄉(xiāng)村提升工程”，提升村落環(huán)境、增加文化設(shè)施、完善基礎(chǔ)設(shè)施等，使得古村恢復(fù)了古老味。于是，老馮選定了兩棟溪邊老屋，一棟運(yùn)營(yíng)書(shū)屋，另一座則用來(lái)運(yùn)營(yíng)咖啡屋。2017年10月，老馮的書(shū)屋和咖啡屋先后開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。3年來(lái)書(shū)屋兼營(yíng)民宿、書(shū)籍收藏、文創(chuàng)器物等，已獲利超20萬(wàn)元；咖啡屋經(jīng)營(yíng)3年多已基本回本。古村落、古民居的傳統(tǒng)環(huán)境，以及第一批“新村民”取得的成果，吸引了不少年輕人到此從事互聯(lián)網(wǎng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)業(yè)需要空間，空置的老屋派上了用場(chǎng)。如今的風(fēng)河擁有書(shū)屋2家、咖啡吧5家、音樂(lè)廳1個(gè)、美術(shù)館2個(gè)、藝術(shù)教學(xué)中心1個(gè)，藝術(shù)共享空間和工作室22家，圖書(shū)館1家。此外，尚有多家藝術(shù)空間正在建設(shè)中。

　　現(xiàn)在，“新村民”在風(fēng)河村所從事的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已覆蓋影視、傳媒、音樂(lè)、美術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的愈發(fā)興旺帶來(lái)的是鄉(xiāng)村旅游的人氣倍增。在這一過(guò)程中，風(fēng)河變得更加有活力，對(duì)老村民的回饋也越來(lái)越多。

　　“從頭到尾，老村民都是受益者?！贝甯刹空f(shuō)，“在建設(shè)初期，村里的公共設(shè)施、‘新村民’認(rèn)租的古宅都是由村委會(huì)雇傭老村民來(lái)修建、修繕的，這是他們不用外出打工，在家門(mén)口賺到的第一桶金?！焙髞?lái)游客越來(lái)越多，老村民又陸陸續(xù)續(xù)地跟“新村民”學(xué)習(xí)，經(jīng)營(yíng)起餐館、民宿、小賣(mài)部之類(lèi)，干得風(fēng)生水起。如今，村里有80％的餐館是老村民開(kāi)的，有一半的民宿是老村民辦的?！皠e人‘筑巢引鳳’，而我們是‘引鳳筑巢’?！庇腥诉@樣評(píng)價(jià)。

　　材料四

　　G市X縣地處丘陵山區(qū)，“七山一水二分田”，土地資源十分緊缺，在鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的“一戶(hù)多宅”，不僅造成土地資源的大量浪費(fèi)，也引發(fā)了諸多基層治理難題。如何破解這一難題，已經(jīng)成為事關(guān)X縣發(fā)展的大問(wèn)題。

　　2020年7月，X縣召開(kāi)“一戶(hù)多宅”整治工作會(huì)，拉開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)整治的帷幕。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，X縣在全市率先出臺(tái)《農(nóng)村村民“一戶(hù)多宅”分類(lèi)處置指導(dǎo)意見(jiàn)》等三個(gè)文件，對(duì)不同情況的“一戶(hù)多宅”進(jìn)行了分類(lèi)，分別明確了處罰補(bǔ)辦、退出回收、拆除復(fù)墾等處置辦法，特別是根據(jù)各地農(nóng)戶(hù)的實(shí)際情況增加了一些條款，如在分戶(hù)細(xì)則中增加了多子女家庭、非農(nóng)戶(hù)口的內(nèi)容，允許四代同堂分為兩戶(hù)等情形。

　　“政策文本很詳細(xì)，但如果普通群眾看不懂，他就不理解、不支持，把政策講透、把賬算清，才能激發(fā)群眾參與整治的主動(dòng)性，必須做到政策一個(gè)口子出、操作一個(gè)程序走、工作一把尺子量，時(shí)時(shí)刻刻把依法依規(guī)、公平公正挺在前面?！盭縣嚴(yán)縣長(zhǎng)說(shuō)。

　　截至9月底，由縣整治辦組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)班人員動(dòng)員培訓(xùn)已開(kāi)展80多場(chǎng)，共6000多人參加。同時(shí)，縣里還根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)難點(diǎn)，分類(lèi)印發(fā)更具指導(dǎo)性的政策解讀手冊(cè)。

　　9月30日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定了38個(gè)試點(diǎn)村先行先試。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)積累了不少有效的方式方法，為“一戶(hù)多宅”整治在全縣推開(kāi)提供了樣本和經(jīng)驗(yàn)?！巴ㄟ^(guò)建立‘一戶(hù)一檔’，我們發(fā)現(xiàn)村里294戶(hù)村民擁有655宗地，房屋940間，其中舊房460間。土地指標(biāo)是限制村莊發(fā)展和村民建房的首要因素，如何釋放閑置建設(shè)用地活力、挖掘現(xiàn)有土地資源是打破村莊發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵?！睎|方街道雙桂村黨支部王書(shū)記介紹，“村里人口成分及分戶(hù)情況復(fù)雜，僅靠縣一級(jí)統(tǒng)一的政策已難以完全破解，村里積極探索新的方式方法，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，再逐個(gè)解決。”東方街道辦事處黎主任說(shuō)，縣里的政策主要面向非法的“一戶(hù)多宅”情況，但雙桂村實(shí)際上存在較多合法的“一戶(hù)多宅”。于是，在縣“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治政策的基礎(chǔ)上村里召開(kāi)村民代表會(huì)議，結(jié)合民意，通過(guò)了新的村莊規(guī)劃，并因地制宜制定了土地綜合整治房屋處理補(bǔ)償政策及合法“一戶(hù)多宅”有償退出機(jī)制，提供過(guò)渡性安置房等政策措施，獲得了群眾的肯定。

　　X縣傳統(tǒng)古村落眾多，在“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)過(guò)程中，一些具備歷史文化價(jià)值的古村落得到了更好的修復(fù)保留。新牌坊村擁有5000多平方米的明清古建筑，在開(kāi)展房屋拆除前，村里先進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確保有文化歷史價(jià)值的古建筑、有利用價(jià)值的房屋得到保留，為下一步古宅修復(fù)、旅游開(kāi)發(fā)提供了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，村里還把拆出來(lái)的舊石板、舊門(mén)窗、舊條石等由村集體統(tǒng)一回收，用于新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綴布景，既節(jié)約了資源，也保留了鄉(xiāng)村文化。

　　在走訪(fǎng)調(diào)研、座談交流過(guò)程中，有很多村民表示，只要村干部帶頭，自己就會(huì)跟進(jìn)配合“一戶(hù)多宅”整治。但是，許多黨員干部自家也存在“一戶(hù)多宅”問(wèn)題，工作要順利開(kāi)展，首先要自己做好。

　　“開(kāi)完動(dòng)員會(huì)后，每天晚上睡不著覺(jué)，反復(fù)給家里人做思想工作?！痹诖舜巍耙粦?hù)多宅”綜合整治中，陽(yáng)明鎮(zhèn)如溪村黨支部古書(shū)記家里4間老房子面臨拆除，他90歲的爺爺一開(kāi)始十分不愿意?！斑@些老房子住也不能住，放著又占土地空間，更是讓一些村民沒(méi)辦法住上新房。你要相信，等高鐵新城建好后，發(fā)展形勢(shì)一定會(huì)更好?！惫艜?shū)記一遍遍地開(kāi)導(dǎo)說(shuō)，最終獲得了爺爺?shù)睦斫夂椭С?。他隨后帶頭簽署協(xié)議并拆除房屋，全村整治工作因此順利推進(jìn)。

　　11月底，南屏街道石子村召開(kāi)“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)后，30多名黨員干部回家第一件事就是通讀政策，結(jié)合自家情況進(jìn)行剖析。第二天，大家開(kāi)會(huì)逐個(gè)發(fā)言，遇到分析不到位的情況互相直接指出。這種“自查”的方式充分發(fā)揮了大家的主觀(guān)能動(dòng)性，也為村民作出了表率，提高了“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治的推進(jìn)效率。

　　此次整治中，許多村莊通過(guò)調(diào)劑和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞剑栈亓瞬糠址课萁Y(jié)構(gòu)完好、符合村莊布局的超標(biāo)舊房，優(yōu)先保障村內(nèi)困難群眾的用房需求。如東溪鎮(zhèn)石塘村共收回建筑完好的房子45間，經(jīng)村委會(huì)討論通過(guò)后，探索出一套靈活的“一戶(hù)多宅”宅基地退出、調(diào)劑機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)安置。部分村集體還利用回收的舊房，統(tǒng)一建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，解決了困難群眾的后顧之憂(yōu)。在此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，無(wú)論是縣整治辦業(yè)務(wù)人員還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，工作能力都得到了很大提升，不但學(xué)到了專(zhuān)業(yè)的國(guó)土、城建知識(shí)，更在一線(xiàn)鍛煉了群眾工作能力。

　　問(wèn)題一

　　請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，談?wù)勔绾谓鉀Q“便民服務(wù)站一點(diǎn)都不便民”的問(wèn)題。（15分）

　　要求：緊扣資料，全面準(zhǔn)確，條理清晰。不超過(guò)250字。

　　問(wèn)題二

　　請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，談?wù)勀銓?duì)“舊曲新唱”的理解。（25分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)400字。

　　問(wèn)題三

　　根據(jù)“給定資料3”，請(qǐng)總結(jié)北山縣風(fēng)河村是怎樣“引鳳筑巢”的。（25分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)400字。

　　問(wèn)題四

　　G市近期準(zhǔn)備召開(kāi)整治“一戶(hù)多宅”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，假設(shè)你是X縣縣政府辦公室的工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，為嚴(yán)縣長(zhǎng)起草一份在會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言提綱。（35分）

　　要求：內(nèi)容全面，有邏輯性，語(yǔ)言流暢。不超過(guò)500字。