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2022年安徽公務(wù)員考試申論試題(C卷)
http://www.zwmscp.com 2024-04-03 16:34 來源:永岸公考
2022年安徽公務(wù)員考試申論試題(C卷)在此發(fā)布。本套試題來自考生回憶,由永岸公考整理。
2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題(安徽C卷)
材料一
“‘法博士’,房產(chǎn)辦不了過戶手續(xù)怎么辦?”“‘法博士’,宅基地的面積要怎么計算?”在小南鎮(zhèn)貝鵬村村委會,有幾位村民正圍著一個身高1.3米、圓圓腦袋的機器人,問著各種法律問題。
鄉(xiāng)村也有法律機器人?“鄉(xiāng)村對于法律服務(wù)的需求并不少,而法律的專業(yè)性較高,鄉(xiāng)村法律專業(yè)人員的數(shù)量有限?!盚省公共法律服務(wù)中心黃主任介紹,“咨詢者提出的大部分問題重復(fù)性高,難度不大,可以用簡短的語句回答清楚?!眱赡昵?,貝鵬村加強鄉(xiāng)村治理,引進了一臺智能法律機器人,村民都親切地叫它“法博士”。
“對咨詢的百姓來說,很多法律問題可能都是他們第一次遇到,存在許多不明白不清楚的地方,溝通起來既費時又耗力?!秉S主任說。
“法博士”依托語音交互等人工智能技術(shù),為咨詢者提供各種法律文書模板,涉及婚姻家庭、勞動人事、交通事故、民間借貸等與百姓生活、工作息息相關(guān)的多個領(lǐng)域,覆蓋司法、律所等11個法律專業(yè)場景?!柏慁i村的這臺‘法博士’,就是我省首個智慧村居法律服務(wù)公共平臺的配套法律機器人,它能回答37萬個日常法律問題?!秉S主任說,“‘法博士’一天24小時在崗服務(wù),不僅可以一一說出具體的法律法規(guī),搜索到最權(quán)威的司法解釋,而且還能引導(dǎo)咨詢者到目標窗口解決更個性化的法律需求?!?/div>
引進“法博士”智能法律機器人,不僅為群眾提供了一個法律咨詢的互動交流平臺,同時也為基層“智慧調(diào)解”提供了“新幫手”,有效彌補了農(nóng)村法律資源欠缺等短板。
在日常調(diào)解過程中,即便是專業(yè)的律師也不能馬上將某個領(lǐng)域的所有法律法規(guī)說出來,但“法博士”不僅可以將具體的法律法規(guī)一一呈現(xiàn),還可以列舉經(jīng)典案例,以案說法?!啊ú┦俊€會當(dāng)調(diào)解人呢!”貝鵬村調(diào)解員陳歡新在這方面有很多體會。鄧某夫妻結(jié)婚40年了,近來為一些雞毛蒜皮的小事經(jīng)常發(fā)生口角,甚至存在引發(fā)極端事件的苗頭。村委會馬上啟動調(diào)解機制,在“法博士”面前,陳歡新和鄧某夫妻共同發(fā)問相關(guān)法律問題?!案鶕?jù)‘法博士’的解說,雙方哪里對哪里不對當(dāng)場可以判定,鄧某夫妻心服口服,我們這些非專業(yè)法律人士,也好像有了點法官斷案的感覺?!标悮g新高興地說。村委會趁熱打鐵,從兩人多年的情感入手,結(jié)合“法博士”的法律條文解讀,用情、說理、依法,成功化解了夫妻倆的矛盾。
村民老秦興奮地說,“法博士”還可以根據(jù)我們的使用需求進行更個性化的定制,他不僅可以完成法律咨詢,還能以唱山歌等方式普法。有些它解決不了的法律問題,“法博士”還能遠程連接在線律師,以視頻的形式解決咨詢者的法律需求。
“公說公有理、婆說婆有理,但法律就只有一個理?!标悮g新說,農(nóng)村的法律服務(wù)需求并不比城市少。由于受教育程度存在差異,村民對專業(yè)法律知識的理解,可能要慢一些。這兩年,大家法律意識提高了,碰到的問題也多了,都希望能就近找到人咨詢,可在農(nóng)村,這種法律專業(yè)人員的數(shù)量顯得有些少。機器人滿足了這個需求,它不偏不倚,大家都愿意找它咨詢。遇到解決不了的問題,可以通過平臺連線專業(yè)律師,大部分結(jié)果都能讓大家滿意?!艾F(xiàn)在村民矛盾少了,交談時講法律話題也多了?!标悮g新表示,村里計劃再引進一臺“法博士”,讓村民更快更便捷地享受法律服務(wù)。
材料二
這天,在東白區(qū)某地產(chǎn)項目一間辦公室內(nèi),擠滿了激動的人群。大家正為工人出勤數(shù)字的準確與否不斷爭執(zhí)。區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊大隊長徐濤站在人群之中,認真聽著當(dāng)事雙方的說辭,同時也不斷安撫工人的情緒。
這是一起因工作計時而引發(fā)的勞資糾紛。徐濤依法耐心地開展調(diào)解,最終促成雙方和解?!肮と巳后w被欠薪,往往容易出現(xiàn)過激行為和群體性事件。建筑行業(yè)是重中之重,每年無論是案件數(shù)還是案件所涉金額,在討薪維權(quán)案件中的占比都在85%以上。如能有效遏制建筑行業(yè)欠薪情況,就能減少大部分的討薪維權(quán)案件。”徐濤說。
為了盡可能減少欠薪事件發(fā)生,避免“小事變大”,執(zhí)法大隊積極開展“無欠薪行動”,經(jīng)常到工程現(xiàn)場進行普法宣傳,通過以案說法、以案促法的方式促使用人單位依法用工,增強勞動者依法維權(quán)意識?!拔覀兪紫纫笃髽I(yè)依法用工,規(guī)范勞動合同管理。尤其對建筑行業(yè),要求在建項目建立勞動用工實名制臺賬,詳細記錄用工信息及工人進退場信息;同時,要求全面落實工人工資支付專戶,將工資款項與工程款相分離,實行分賬管理,做到專款專用?!眻?zhí)法大隊副大隊長常華說。通過強化源頭治理,近年來,東白區(qū)各類企業(yè)特別是建筑企業(yè)勞動用工管理日益規(guī)范,有效減少了各種勞資糾紛,一定程度上避免了“包工頭拿錢走人”的現(xiàn)象發(fā)生。
“大隊把工作做在前面,建立了一整套勞資糾紛預(yù)防預(yù)警機制,防范于未然。”常華補充道,“我們在日常巡查排查風(fēng)險之外,還積極暢通群眾投訴渠道,認真做好來人、來電、來信等投訴舉報的接訪工作。除此以外,還要借助往年數(shù)據(jù),通過實地巡查、書面審查及核查非法用工信息舉報等形式,建立企業(yè)不良信息報告、欠薪報告監(jiān)控等機制,提升預(yù)警準確性?!?/div>
常華介紹,執(zhí)法主要通過日常巡查、專項檢查、書面審查、案件專查四個方面,由淺入深進行。從常規(guī)處置到專案清查,執(zhí)法大隊始終以高壓態(tài)勢治理企業(yè)拖欠工資案件,將事件影響保持在可控范圍內(nèi)?!皩ε挪榘l(fā)現(xiàn)的欠薪問題和隱患,我們會建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,督促企業(yè)限期整改,做到問題不解決絕不銷賬。”為進一步提升勞動爭議調(diào)處實效,執(zhí)法大隊還創(chuàng)新調(diào)處機制,將人民調(diào)解、工會維權(quán)、勞動監(jiān)察、勞動仲裁等調(diào)解維權(quán)功能納入到勞動爭議聯(lián)合調(diào)處體系中,進一步推動勞資矛盾糾紛快調(diào)快處。徐濤說:“我們加大欠薪案件查處工作力度,確保欠薪案件快立快處,對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的欠薪案件,將提交由區(qū)政府牽頭成立的專案組掛牌督辦,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。”
總有一些用工者故意推脫逃避支付,甚至拒不支付拖欠的工人工資。被拖欠的工資發(fā)放到位才是解決問題的標志。2021年1月初,東水灣某工程項目施工單位因法定代表人涉嫌犯罪,所有資金賬戶被查封,200多名工人擔(dān)心領(lǐng)不到工資,多次上訪討薪。執(zhí)法大隊對施工單位下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》,責(zé)令盡快支付所拖欠的工資。但施工單位逾期仍不支付,執(zhí)法大隊隨即將該案移送公安機關(guān)。第二天該施工單位急忙派人處置欠薪事件,2月3日,工人拿回了被拖欠的工資。這是東白區(qū)首例工程建設(shè)領(lǐng)域追究施工單位拒不支付勞動報酬相關(guān)人員刑事責(zé)任的案件,也是執(zhí)法大隊會同相關(guān)部門懲治老賴,維護勞動者合法權(quán)益的典型案例。徐濤說,針對惡意欠薪行為,我們一方面與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎鞴懿块T齊抓共管,形成整治的強大合力;另一方面,及時將涉嫌犯罪的案件移送公安機關(guān)。同時,嚴格落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,將相關(guān)單位及責(zé)任人納入“黑名單”管理。
2021年,執(zhí)法大隊受理案件近百宗,為2500多名勞動者追薪逾3000萬元,沒有發(fā)生政府投資工程項目欠薪案件、因欠薪引發(fā)的群體性事件或造成嚴重后果的極端事例,沒有發(fā)生因欠薪導(dǎo)致生活困難的工人需要救助的情況,嚴厲打擊了各類侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。群眾給執(zhí)法大隊送來了各式各樣的錦旗30多面,每一面都講述著勞動監(jiān)察執(zhí)法人員踐行初心使命、為勞動者解憂的感人故事。徐濤說:“辦公室地方小,我們只掛了‘執(zhí)法為民、排解薪憂’這一面,樸素的詞語,卻道出了我們的職責(zé)所在、使命所在?!?/div>
材料三
兩塊小白板,掛在J省天德縣桃田鎮(zhèn)紀委書記陳美麗的辦公室,上面寫著:一線處置信訪問題,壓實責(zé)任鏈條,落實重大決策部署,解決群眾煩心事揪心事……陳美麗用“掛圖作戰(zhàn)”的方法,提醒自己最近的工作重點。“任務(wù)百千條,走出去是第一條。”在路上,成了她去年到任來的工作新常態(tài)。
桃田鎮(zhèn)楊庚村,村部旁的小賣部是村民們閑聊的熱鬧處。陳美麗走過去,不少村民一眼就認出了她,“小陳書記,過來喝茶?!弊麻e聊,有人問:“聽說村支書要改選,如果有人家里違規(guī)占用耕地,還能不能參選?”陳美麗追問,對方卻欲言又止。只言片語,沒頭沒尾,陳美麗卻暗自記下,多方走訪,這條線索果然不虛。鎮(zhèn)紀委隨后立案查處,一位候選人因此被取消參選資格?!耙侵蛔谵k公室,這樣的線索哪會送上門?”陳美麗說。
村民老劉的妻子和女兒智力有缺陷,一家人的生活重擔(dān)都壓在老劉肩上。陳美麗入戶幾次,記在心上。在她的安排下,村干部先領(lǐng)著母女二人去醫(yī)院進行鑒定,隨后又幫忙依規(guī)辦理了低保和殘疾補助?!盎菝裾邎?zhí)行中會不會還有疏漏?”陳美麗舉一反三,督促相關(guān)部門摸底,又推動整改了幾起類似的情況。半年多下來,這位年輕的紀委書記感慨:“怎么做到對社情民意心中有數(shù)?其實都是腳底板下走出來的?!?/div>
一線監(jiān)督點多面廣,基層紀委干部如何顧得過來?全鎮(zhèn)14個村,4個社區(qū),征地拆遷量大,矛盾也多,信訪量一度居高不下,從源頭化解矛盾,還得靠一線。天德縣試點設(shè)立村級廉情監(jiān)督站——既有鎮(zhèn)紀委干部坐鎮(zhèn),又整合村干部力量,實現(xiàn)一線“聯(lián)合作戰(zhàn)”。掛牌頭一天,村民老林就走進廉情監(jiān)督站,村紀檢委員趙榕向他介紹:“以前反映問題,大家得往鎮(zhèn)上跑,如今在村里反映情況,就能直達鎮(zhèn)紀委?!庇^望一陣后,老林下決心反映了一個情況:某村民小組的財務(wù)管理不規(guī)范,用私人賬戶管公家錢,讓人心里不踏實。摸準情況后,陳美麗馬上督促整改,前后不到20天,給出了讓群眾滿意的答復(fù)。
從縣紀委機關(guān)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,陳美麗是基層“新兵”。走村入戶,起初她心里也沒底,“人生地不熟,敲開門坐下,只能‘硬著頭皮’聊天?!边M得去、坐得下、聊得開,練的是群眾工作能力。走的次數(shù)多了,陳美麗跟群眾熟絡(luò)起來,話題也多了起來。半年多下來,主動來找她的鄉(xiāng)親越來越多,電話、微信,陳美麗忙個不停。群眾最看重實效,家里的水壓為何上不來,老人如何聯(lián)系接種疫苗……家長里短中發(fā)現(xiàn)的問題,看似不大,卻容不得怠慢?!凹o委干部不越位,也不缺位,督促干部履職擔(dān)當(dāng),才能換來群眾的真信任?!标惷利愓f。監(jiān)督下沉,護航的是干事創(chuàng)業(yè)正能量。楊庚村黨支部書記老蔡道出如今的新變化:“鎮(zhèn)紀委的同志把監(jiān)督工作做在前面,群眾心里有數(shù),干部心里有底。去年一整年,全村就1個信訪件,還是因為有村民沒弄明白政策,稍微一解釋,心里就敞亮了?!?/div>
走村入戶的時間久了,陳美麗也變了。下鄉(xiāng)的路,她比剛來的時候更熟悉了,也走得更快了。鄉(xiāng)親們笑言:“小陳書記,你可比剛來時曬黑了?!标惷利愒敢饴犨@樣掏心窩子的話,“這是群眾對我的肯定和贊許?!?/div>
不僅是陳美麗,2021年以來,J省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部走出辦公室,把主要時間、精力、工作安排下沉一線,把工作重點放在下沉監(jiān)督上,了解實情,解民憂、紓民怨、暖民心,基層監(jiān)督新格局正在呈現(xiàn)新活力。
材料四
“別小看了這個盒子,它就是路面電子自動識別設(shè)備,是我們交通安全風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)的前端感知設(shè)備,可以安裝在高速路的護欄上?!盚市交通管理局交通事故風(fēng)險防控中心嚴主任指著一個裝有太陽能板的黑色正方體小盒子說,“有了這個小盒子,我們就像有了一雙眼睛,能夠?qū)χ攸c人員、重點車輛、重點路段等影響交通安全的各類信息進行實時感知?!?/div>
交通安全與人、車、路、環(huán)境等因素密切相關(guān),如何及時發(fā)現(xiàn)其中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是交通管理應(yīng)當(dāng)不斷探索的課題,為此,H市搭建了一套交通安全風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)。
2021年初,監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),黑湖大橋路段輕微擦碰橋面設(shè)施問題高發(fā),月均15起,事故總量排名市內(nèi)同類型橋梁之首。交通管理局立刻派員到現(xiàn)場實地探勘調(diào)研,調(diào)研人員認為是車速過快引起的,但在增設(shè)了限速標志等設(shè)施后,監(jiān)管系統(tǒng)再次反饋事故率下降不明顯,特別是有些車輛擦碰大橋道路中間隔離護欄的情況仍時有發(fā)生。交通管理局根據(jù)系統(tǒng)反饋情況,邀請專業(yè)設(shè)計單位共同研究、制定整改方案:在橋面增設(shè)震蕩標線及提示標志,在中央護欄安裝反光條,在兩條內(nèi)側(cè)車道施劃縱向減速標線提醒駕駛員控制車速,并在橋中拱形段施劃白實線,規(guī)范行車軌跡。經(jīng)過整改治理,黑湖大橋路段事故率下降了73.3%。這個大橋路段的整改就是運用信息化手段實時感知、分析研判,進而預(yù)防交通事故的一個例子。
有了前端感知設(shè)備,交管部門不僅能實時掌握監(jiān)測路段的堵車、車輛故障等不正常停車情況,還能監(jiān)測路段的氣象環(huán)境,比如是否有結(jié)冰、起霧、積水等情況。今年1月,感知設(shè)備覺察到,繞城高速某一路段的過往車輛出現(xiàn)異常減速。收到系統(tǒng)預(yù)警后,交通事故風(fēng)險防控中心工作人員立刻調(diào)看該路段視頻,發(fā)現(xiàn)是路面結(jié)冰引起過往車輛紛紛減速避讓。工作人員立即通知正在附近路面執(zhí)勤的巡邏車前往處置,很快消除了隱患。
借力科技的同時,管理也要跟上。嚴主任介紹:“我們在全省率先成立了交通事故風(fēng)險防控中心,負責(zé)對各類交通安全信息進行精細化、信息化管理,切實把工作基點放在防范化解重大風(fēng)險上。”
貨車違法載人,是發(fā)生交通事故的重大隱患。2021年9月的一天傍晚,交通安全風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)通過路面電子自動識別設(shè)備,發(fā)現(xiàn)一輛紅色輕型貨車后廂內(nèi)載著20個人在洪山路行駛。交通事故風(fēng)險防控中心匯集數(shù)據(jù)后迅速進行分析研判,3分鐘后就將攔截指令發(fā)送至區(qū)交警大隊。區(qū)交警大隊迅速派出交警將該貨車攔停并依法暫扣,將車上人員妥善轉(zhuǎn)運,相關(guān)人員隨后被追究相應(yīng)責(zé)任?!搬樇獯蟮目吡苈┻^斗大的風(fēng),發(fā)現(xiàn)‘窟窿’要及時,堵住‘窟窿’更要迅速,這就考驗我們?nèi)绾慰焖賹L(fēng)險隱患扼殺在萌芽階段?!眹乐魅握f,“我們建立了一整套交通事故風(fēng)險防范預(yù)警流程,能夠有效整合各方數(shù)據(jù)并進行分析研判,及時發(fā)布風(fēng)險提示和專項隱患分析報告?!?/div>
“交通事故風(fēng)險防控中心按照‘虛擬機構(gòu)、實體運營’的模式,把各職能部門整合到一起。一旦發(fā)現(xiàn)隱患,中心‘開方子’,車管等部門‘照方抓藥’,各區(qū)交警大隊負責(zé)‘對癥下藥’,始終保持全局‘一盤棋’?!盚市交通管理局楊局長說,2021年該中心共分析事故風(fēng)險300余項,發(fā)現(xiàn)隱患200余處,提出建議百余次。依據(jù)監(jiān)測實況,中心還立足市安全生產(chǎn)委員會道路交通安全專委會平臺,開展風(fēng)險抄告、違法通告等相關(guān)工作,推動各方力量做好交通事故防控的綜合治理工作。2021年全年交通管理局共向外地交管部門發(fā)送抄告函414件,向市、區(qū)兩級安委會和交通運輸、城管、園林、市場監(jiān)管等部門發(fā)送抄告函20余件次,及時協(xié)調(diào)消除車輛超高、路面隱患、作業(yè)施工占道和高風(fēng)險企業(yè)車輛、超標電動車違規(guī)行駛等數(shù)十項交通安全風(fēng)險。
“在事故預(yù)防上,我們堅持‘生命至上,安全第一’,下好先手棋、打好主動仗,把各種‘不確定’的隱患因素轉(zhuǎn)變?yōu)椤_定’的安全因素,使單起事故的‘偶發(fā)性’轉(zhuǎn)變?yōu)檎w事故率下降的‘必然性’,最大限度讓事故可防可控。”楊局長說。
問題一
根據(jù)給定資料1,請你概括“法博士”在鄉(xiāng)村法律服務(wù)方面發(fā)揮了哪些作用。(20分)
要求:
?。?)準確全面;
(2)分條列出;
?。?)語言精煉;
?。?)不超過250字。
問題二
根據(jù)給定資料2,請你歸納東白區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊是怎樣“執(zhí)法為民、排解薪憂”的。(20分)
要求:
?。?)準確全面;
?。?)分條陳述;
?。?)不超過300字。
問題三
請根據(jù)給定資料3,談?wù)劄槭裁凑f“任務(wù)百千條,走出去是第一條”。(25分)
要求:
(1)分析全面透徹;
(2)條理清晰;
?。?)不超過350字。
問題四
省里擬開展全省交通管理創(chuàng)新案例評選,請根據(jù)給定資料4,為H市交通事故風(fēng)險防控中心擬寫一份參評材料。(35分)
要求:
(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;
?。?)特色鮮明,亮點突出;
(3)條理清晰,語言準確;
?。?)不少于700字。
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