為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.zwmscp.com）特別推薦申論熱點解讀“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2021年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系涉及到經(jīng)濟社會方方面面，是一項全局性、系統(tǒng)性工程。據(jù)介紹，意見從生產(chǎn)、流通、消費、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色技術(shù)、法律法規(guī)政策等6方面對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作出了部署安排，并明確了85項重點任務(wù)和牽頭單位。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。

　　[原因分析]

　　黨的十八大以來，我國高度重視綠色發(fā)展，我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。綠色發(fā)展取得了不俗的成績。推動“十四五”綠色低碳發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義，

　　但是，當前，我國綠色生產(chǎn)生活方式尚未根本形成，實現(xiàn)碳達峰、碳中和任務(wù)艱巨，能源資源利用效率不高，生態(tài)環(huán)境治理成效尚不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求還有不小的差距，綠色技術(shù)總體水平不高。

　　這次文件出臺是這是我國首次從全局的高度，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，提出了一系列可操作、可落地的政策措施，完成了綠色發(fā)展制度體系由“戰(zhàn)術(shù)體系”向“戰(zhàn)略體系”的轉(zhuǎn)型。

　　人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類?？諝?、水、土壤、藍天等自然資源用之不覺、失之難續(xù)。工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，也產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展。只有堅持綠色低碳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，才能建設(shè)一個清潔美麗的世界。

　　[對策分析]

　　抓好貫徹落實。各地區(qū)各有關(guān)部門要思想到位、措施到位、行動到位，充分認識建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的重要性和緊迫性，將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，進一步壓實工作責任，加強督促落實，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。各地區(qū)要根據(jù)本地實際情況研究提出具體措施，在抓落實上投入更大精力，確保政策措施落到實處。

　　加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，做好年度重點工作安排部署，及時總結(jié)各地區(qū)各有關(guān)部門的好經(jīng)驗好模式，探索編制年度綠色低碳循環(huán)發(fā)展報告，重大情況及時向黨中央、國務(wù)院報告。

　　深化國際合作。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加強與世界各個國家和地區(qū)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的政策溝通、技術(shù)交流、項目合作、人才培訓(xùn)等，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，切實提高我國推動國際綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能力和水平，為構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻。

　　營造良好氛圍。各類新聞媒體要講好我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣傳取得的顯著成就，積極宣揚先進典型，適時曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴重浪費資源和違規(guī)亂上高污染、高耗能項目等方面的負面典型，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展營造良好氛圍。

　　【申論范文】

　　綠色發(fā)展 打造社會共識

　　無論前方的困難有多大，當前綠色發(fā)展已經(jīng)成為全國上下的基本共識?？倳浺宦房疾斓恼佌伓?、語重心長，彰顯了黨中央堅持綠色發(fā)展、推進新時代生態(tài)文明建設(shè)的意志和信心，也引領(lǐng)全國人民行動起來，企業(yè)堅持綠色生產(chǎn)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，居民也要積極垃圾分類。如此，必然能夠在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中邁出堅定步伐，在建設(shè)美麗中國上取得實實在在的成效。

　　前幾年人們還在談霾色變，通過這幾年的鐵腕治理和全社會的自覺行動，我們的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了實打?qū)嵉某尚?。今年全國兩會期間，首都北京美麗的藍天白云，在代表委員們的手機里刷了屏。隨著京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理持續(xù)推進，北京的空氣質(zhì)量顯著改善。放眼全國，空氣更清新、河水更清澈、大地更清潔的景象，如今隨處可見，人們的生態(tài)環(huán)境獲得感日益增強。這是因為，黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國理政突出位置，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，攻城拔寨，闖關(guān)奪隘;這是因為，14億中國人珍愛環(huán)境、呵護自然，全力推動生態(tài)文明建設(shè)進入快車道。

　　生態(tài)文明建設(shè)如同一面廣角鏡，折射出追求綠色生產(chǎn)方式和生活方式的發(fā)展理念，照見協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗的大局觀、整體觀，見證對子孫后代負責、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的歷史擔當。我們的綠色發(fā)展理念，不僅對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型起到倒逼作用，也通過垃圾分類節(jié)能減排等措施，實實在在推動了人民生活方式的轉(zhuǎn)變。這種社會共識的建立進一步把把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。

　　共識形成后重在落實，制度的生命力在于執(zhí)行。保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，就要堅持方向不變、力度不減、標準不降，確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標，擦亮全面建成小康社會的綠色底色。國家還要通過繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)、持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度等舉措，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。公民要增強環(huán)保意識，告別長期以來養(yǎng)成的習(xí)慣，堅持垃圾分類和低碳生活，促使自己選擇更綠色的生活方式。

　　人不負青山，青山定不負人。堅持綠色發(fā)展，打造社會共識，不能因為遇到困難和挑戰(zhàn)，就動搖、松勁、開口子，放松對環(huán)境的要求。各級黨委和政府，廣大企業(yè)和公眾，大家勠力同心，堅持不懈推進綠色發(fā)展，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，定能讓全面小康的成色更足，讓美麗中國的愿景早日變?yōu)楝F(xiàn)實，為建設(shè)一個潔凈美麗的世界作出更大貢獻。