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熱點時評

2021年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點:2021政府工作報告解讀穩(wěn)就業(yè)

http://www.zwmscp.com       2021-03-09 14:51      來源:公考通
【字體: 】              

  為進一步幫助考生提升申論答題水平,公考通(www.zwmscp.com)特別推薦申論熱點解讀:“2021政府工作報告解讀之穩(wěn)就業(yè)”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

  【背景鏈接


  2021年全國政府工作報告指出:


  城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;


  就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效。著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率,擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍,延長以工代訓(xùn)政策實施期限。拓寬市場化就業(yè)渠道,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推動降低就業(yè)門檻,動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進職業(yè)傷害保障試點。


  【公考角度解讀


  [背景及挑戰(zhàn)]


  就業(yè)是民生之本,穩(wěn)住了就業(yè)就穩(wěn)住了千家萬戶的“飯碗”。疫情防控期間,習(xí)近平總書記強調(diào),“要實施好就業(yè)優(yōu)先政策”。無論是防控疫情還是發(fā)展經(jīng)濟,無論是做好“六穩(wěn)”工作還是落實“六?!比蝿?wù),穩(wěn)就業(yè)都被擺在突出位置,都獲得了力度空前的政策支持。


  2021年就業(yè)總量壓力不減,需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新增長勞動力和高校畢業(yè)生達(dá)到新高。同時,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,就業(yè)難和招工難并存。制造業(yè)、服務(wù)業(yè)普工難招,技術(shù)工人短缺,技術(shù)技能人才的求人倍率超過2。加之“疫情影響復(fù)雜多變,‘外防輸入、內(nèi)防反彈’壓力較大,給今年就業(yè)增加了不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)?!?/p>


  [重要性]


  就業(yè)是民生之本。民以食為天,人生在世,吃、穿、住、行是最基本的生存需求,必須得到最基本的保障。否則,所謂“民生”就無從談起。而要如此,唯有穩(wěn)定就業(yè)。就業(yè)保障乃生存保障,在任何時代、任何時候,勞動所得都是絕大多數(shù)社會成員的基本收入來源,是云云眾生維持生存、實現(xiàn)發(fā)展的基本保障。穩(wěn)定就業(yè),涉及千家萬戶的生計和發(fā)展,事關(guān)勞動者的尊嚴(yán)和價值,關(guān)注民生、重視民生、改善民生、保障民生,首先必須關(guān)注就業(yè)、重視就業(yè)、促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。


  就業(yè)是穩(wěn)定之基。全面小康的社會必然是一個和諧穩(wěn)定的社會,而社會的穩(wěn)定取決于人心的穩(wěn)定,人心的穩(wěn)定取決于就業(yè)的穩(wěn)定,從某種意義上講,穩(wěn)定就業(yè)就是穩(wěn)定社會,在社會轉(zhuǎn)型期其現(xiàn)實性和重要性尤為凸顯。穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)有利于增加勞動者的收入,減少貧困,縮小收入差距,促進社會公平,增進人際關(guān)系的和諧,從根子上實現(xiàn)社會的穩(wěn)定。


  就業(yè)是發(fā)展之要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),抓發(fā)展最重要、最首要的是改善人們的生活質(zhì)量,提高人民的生活水平,這應(yīng)該成為抓發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這就要求把開辟就業(yè)渠道、創(chuàng)造就業(yè)崗位、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、促進充分就業(yè),作為推進發(fā)展的首要任務(wù),穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè),既是推進發(fā)展的條件,也是體現(xiàn)發(fā)展的標(biāo)志。


  就業(yè)是安邦之策。民者國之本。穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè),是對民生真正的重視,是對穩(wěn)定有效的保障,是對發(fā)展本質(zhì)的要求,是對社會重大的責(zé)任,是對民眾有沒有感情、對社會是不是負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、社會臨轉(zhuǎn)型的大背景下,對我國這樣的世界上人口最多的發(fā)展中國家而言,積極妥善地解決好就業(yè)問題尤為重要。這樣,“耕者有其田、居者有其屋、勞者有其崗”,就能真正成為現(xiàn)實社會的“新常態(tài)”。


  [參考對策]


  要著力穩(wěn)定就業(yè)崗位,通過保市場主體來穩(wěn)住就業(yè)基本盤。著力抓好重點群體,針對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體,實施分類精準(zhǔn)幫扶,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。著力拓寬就業(yè)渠道,支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持中小微企業(yè),支持勞動者創(chuàng)業(yè),完善靈活就業(yè)勞動保障制度,進一步擴大就業(yè)空間。


  穩(wěn)就業(yè),要發(fā)展新業(yè)態(tài),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育新動能。穩(wěn)就業(yè)不光要穩(wěn)住存量,也要拓展增量;不光要穩(wěn)住受疫情沖擊較大的行業(yè),也要善于從新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘就業(yè)潛力。無論是數(shù)字經(jīng)濟、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機,成為吸納更多就業(yè)的“海綿”,還是一些企業(yè)實施“共享員工”模式,通過借調(diào)待崗員工整合人力資源,這些新思路在穩(wěn)就業(yè)的過程中起到了不容忽視的作用。有關(guān)部門應(yīng)該為企業(yè)多渠道靈活就業(yè)提供便利,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擴大就業(yè),在“應(yīng)急”的同時推動“升級”。


  要著力加強職業(yè)培訓(xùn),深入實施職業(yè)技能提升行動,提高培訓(xùn)針對性和實效性。著力強化兜底幫扶,重點對城市困難人員、農(nóng)村低收入人口進行就業(yè)幫扶,保障失業(yè)人員基本生活,兜牢民生底線。

 

  [申論范文]


  短缺職業(yè)與穩(wěn)就業(yè)


  就業(yè),一頭連著企業(yè)運營、宏觀經(jīng)濟,一頭連著千家萬戶、民生冷暖。突如其來的新冠肺炎疫情,對我國就業(yè)和人力資源市場造成了一定沖擊。一方面,部分勞動者找不到合適的工作,就業(yè)難題依然存在;另一方面,不少用人單位招不到人、崗位虛席以待。人社部短缺職業(yè)排行的及時發(fā)布和系列培訓(xùn)措施,為勞動者求職和用人單位招聘提供了準(zhǔn)確、有效的指引,有益于就業(yè)市場供需錯位問題得到緩解,是穩(wěn)就業(yè)的及時舉措。


  就業(yè)是民生之本,也是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”、社會穩(wěn)定的“壓艙石”,關(guān)乎國計民生,更關(guān)乎千家萬戶。做好就業(yè)工作,才能盡可能降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,盡快推動經(jīng)濟發(fā)展重回正軌。疫情對企業(yè)經(jīng)營和民眾個人職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,但是挑戰(zhàn)中也蘊含了機遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大,但以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)迅速“補位”、快速發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化,不斷培育出新的就業(yè)增長點。利用新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的契機理順就業(yè)結(jié)構(gòu),是平衡好人力資源市場職業(yè)供求的必然要求。


  短缺職業(yè)的排行恰恰反映了國際勞工組織所說的,勞動世界的未來并不單單是高技能,中低技能的工作同樣不可或缺?!叭倭?,行行出狀元”,統(tǒng)籌好新舊短缺職業(yè)的技能培訓(xùn)和管理保障工作,讓各行各業(yè)員工在疫情防控常態(tài)化條件下有更多獲得感、幸福感、安全感,戰(zhàn)勝疫情和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之路才能走得更堅實。


  穩(wěn)就業(yè)不光要穩(wěn)住存量,也要拓展增量;不光要穩(wěn)住受疫情沖擊較大的行業(yè),也要善于從新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘就業(yè)潛力。國家相關(guān)部門除了定期發(fā)布短缺職業(yè)外,對一些急需技能職業(yè)開展培訓(xùn)是穩(wěn)就業(yè)的必要之舉。對于求職者來說,密切關(guān)注勞動力市場供求關(guān)系變化,選擇較為短缺并且適合自身的職業(yè)進行準(zhǔn)備,練就“金剛鉆”之后自然可以攬得“瓷器活”。對于企業(yè)來說,要敏銳把握疫情防控常態(tài)化條件下,經(jīng)濟社會各方面的新特點新趨勢,積極擁抱新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。


  就業(yè)是最大的民生。讓更多勞動者各盡其才,讓更多企業(yè)獲得充足人力支持,就能激活復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一池春水。面對新的短缺職業(yè),求職者主動出擊、提升職業(yè)技能,相關(guān)企業(yè)抓住機遇、轉(zhuǎn)型升級,一定能推動個人和企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展,迎來美好未來。