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熱點(diǎn)時(shí)評(píng)

2021年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn):老舊小區(qū)改造

http://www.zwmscp.com       2021-02-19 15:10      來源:公考通
【字體: 】              
  為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,公考通(www.zwmscp.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“老舊小區(qū)改造”。希望考生閱讀本文,對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

 

  【背景鏈接】


  近年來,各地大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,受到群眾普遍歡迎。然而,受年代久遠(yuǎn)、房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上等諸多因素制約,老舊小區(qū)常常是“小修小補(bǔ)易,提質(zhì)增效難”。


  比如,不少地方“改了面子,改不好里子”——清理了違建、鋪裝了路面,地面下的老舊管網(wǎng)、建筑內(nèi)部的管道卻不在考慮范圍。


  【公考角度解讀】


  [提出觀點(diǎn)]


  老舊小區(qū)改造,既是惠民舉措,又是民心工作;既是基建項(xiàng)目,更是社會(huì)治理工程。不僅事關(guān)居民的生活品質(zhì),更事關(guān)群眾的獲得感、幸福感和安全感。


  [綜合分析]


  老舊小區(qū)改造,改了面子改不了里子,究其原因:一是產(chǎn)權(quán)狀況復(fù)雜,不同的產(chǎn)權(quán)單位,不同的物業(yè)管理,難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一;二是許多設(shè)施有待升級(jí),但資金投入缺口較大;三是一些居民社區(qū)意識(shí)滯后,缺少共建共享觀念,且對(duì)改造“意見不一”。


  住有所居是人民美好生活的重要基石。黨的十八大以來,城鎮(zhèn)保障性安居工程極大改善了困難群眾的居住條件,這不僅實(shí)現(xiàn)了人民群眾從“有房住”到“住得好”的飛躍,而且對(duì)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用也將提供重要支撐,從而實(shí)現(xiàn)惠民生和促發(fā)展的良性循環(huán),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。


  老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)推動(dòng)城市更新的系統(tǒng)工程。小區(qū)內(nèi)部的市政基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,須與外圍的大市政系統(tǒng)接駁,倒逼城市基礎(chǔ)設(shè)施的集約整合和優(yōu)化更新,促進(jìn)現(xiàn)代化新型城市的建設(shè)。


  老舊小區(qū)改造不只是城市更新的重要內(nèi)容,也體現(xiàn)著治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。老舊小區(qū)改造是城市更新政策的“試金石”,改造的成功實(shí)施需要完整閉環(huán)的城市更新制度的支撐,在組織實(shí)施、審批政策、規(guī)劃政策、資金政策、產(chǎn)權(quán)登記和物業(yè)管理等方面,探索和完善適用于存量更新的政策。


  [參考對(duì)策]


  地方管理者要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。一方面,要摸清當(dāng)?shù)乩吓f小區(qū)類型、居民改造愿望,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍。在改造內(nèi)容上,既盡力而為又量力而行,從?;鹃_始,根據(jù)需要逐步提升和完善。另一方面,要協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位配合、動(dòng)員業(yè)主廣泛參與,同時(shí)重視并努力解決群眾提出的意見,妥善化解矛盾和阻力。


  在籌措資金方面,應(yīng)當(dāng)探索建立政府補(bǔ)貼、居民自籌、社會(huì)資本參與的多元模式。除了政府加大支持力度、財(cái)政補(bǔ)貼老舊小區(qū)改造之外,也可以按照“誰受益、誰出資”原則,鼓勵(lì)居民出資參與。此外,推動(dòng)社會(huì)力量參與大有可為,通過新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,支持后者從事社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政等運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步充實(shí)資金保障,促進(jìn)小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)。



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