2021年國家公務員考試申論熱點:依法辦理“碰瓷”違法犯罪
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【背景鏈接】
“碰瓷”是群眾對這一類社會丑惡現(xiàn)象約定俗成的用語,以往由于沒有明確定義,造成法律界限不明確。指導意見對“碰瓷”進行明確定義,即行為人通過故意制造或者編造其被害假象,采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物的行為。這是第一次對“碰瓷”行為作出準確界定,為司法實踐提供了指引。
2020年10月14日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導意見》(簡稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_了懲治“碰瓷”違法犯罪行為的法律適用、公檢法部門間的分工配合和定罪量刑等問題,為打擊“碰瓷”違法犯罪活動提供了可操作性的規(guī)矩規(guī)范。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
“碰瓷”違法犯罪敗壞社會風氣,嚴重地侵害人民群眾人身權、財產權,同時,碰瓷現(xiàn)象往往和一些黑惡勢力有關,人民群眾對此反響強烈。
[綜合分析]
種類:一類是詐騙類,即制造假象,采取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當,從而獲取財物的情形,其突出特點是“騙”,主要涉及詐騙罪、保險詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類,即不僅制造假象,而且對被害人或其近親屬以實施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規(guī)行為、隱私、揚言侵害相要挾,從而獲取財物,其突出特點是“敲詐”,主要涉及敲詐勒索罪。
意義:
制定專門的指導意見,震懾和嚴懲此類違法犯罪活動,有利于保障人民群眾合法權益,維護社會秩序,增強人民群眾的安全感。
有利于有效遏制“碰瓷”違法犯罪活動。表明了司法機關依法嚴厲懲治“碰瓷”違法犯罪活動,維護人民群眾人身財產權利的決心和態(tài)度,起到震懾違法犯罪,預防和減少此類違法犯罪活動發(fā)生的效果。
規(guī)范此類案件辦理的需要。《指導意見》區(qū)分具體情形,進一步明確案件的定性和處罰,突出操作性,統(tǒng)一了司法標準和尺度,理順了辦案流程,有利于公檢法機關銜接配合,準確適用法律,規(guī)范案件辦理,確??焖偬幚戆讣?。
提高公眾防范意識的需要。“碰瓷”這個違法行為發(fā)生在社會面上,但是手法又具有一定的隱蔽性和欺騙性,所以一些群眾容易受其蒙蔽或脅迫而遭受經濟損失?!吨笇б庖姟废蛏鐣娊衣丁芭龃伞边`法犯罪活動的手段和方式,引導人民群眾提高警惕,加強自我保護意識,遇到此類情況,及時報警,依法維護自身合法權益,能夠避免上當受騙。
[參考對策]
一是組織開展廣泛的學習培訓。組織基層公安民警對指導意見進行學習,使辦案民警熟練掌握、正確運用指導意見,準確把握法律適用的尺度,通過培訓強化實戰(zhàn)技能,全面提高一線民警對發(fā)現(xiàn)、應對和處置此類行為的能力,加強辦案指導,及時解決指導意見執(zhí)行過程中遇到的相關法律問題。
二是強化偵查取證工作,進一步規(guī)范接處警工作。公安機關接到此類案件的報案、控告、舉報后,將立即指派民警趕到現(xiàn)場,及時制止違法犯罪,妥善保護案發(fā)現(xiàn)場,控制行為人。對存在“碰瓷”嫌疑的案件,要加強調查取證,及時查清案件事實真相。對于符合立案條件的,及時開展立案偵查,通過調取案發(fā)現(xiàn)場監(jiān)控視頻,收集在場證人證言,核查涉案人員、車輛信息等,全面收集證據,查清案件事實。同時,加強串并案工作,如對于行為人車輛存在多次事故記錄、理賠記錄等不符合常理的現(xiàn)象,將進行深入調查,發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪事實的予以并案處理。
三是積極開展宣傳教育。在依法辦案的同時,通過新聞媒體、微信公眾號、微博等多種形式,向社會公眾揭露“碰瓷”違法犯罪的手段和方式,引導人民群眾提高警惕,增強自我保護意識,避免上當受騙。要適時公開曝光一批典型案例,通過解讀案件震懾違法犯罪分子,在全社會營造良好法治環(huán)境。開通社會救助服務熱線,暢通困難群眾求助渠道,加快社會救助信息化建設,推動救助事項“掌上辦”“指尖辦”,不斷提高社會救助的及時性、有效性。進一步完善政府購買服務機制,促進社會力量參與,擴大社會救助服務供給,滿足困難群眾多樣化救助需求。