中央機關公務員錄用考試考務工作突發(fā)事件應急預案
很多考生已經在著手準備2016年國家公務員考試,了解一下相關的考務工作,對復習備考還是有所幫助的。下面轉載《中央機關公務員錄用考試考務工作突發(fā)事件應急預案》,以供參考。
中央機關公務員錄用考試考務工作突發(fā)事件應急預案
(人考中心函〔2010〕49號)
1 總則
1.1 編制目的
建立健全公務員錄用考試主管機構應對突發(fā)事件應急處置機制,提高保障中央機關公務員錄用考試考務安全的能力,及時預防和有效處置中央機關公務員錄用考試考務工作中的突發(fā)事件,維護公務員考試的公平、公正,保障考試安全、有序進行,保障廣大考生的安全和利益。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《國家公務員法》和國家有關法律、行政法規(guī),結合中央機關公務員錄用考試考務工作實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中央機關及其直屬機構考試錄用公務員公共科目筆試考務工作中突發(fā)事件的預防和處置。
本預案指導各省、自治區(qū)、直轄市公務員錄用考試主管機構應對所承擔的中央機關公務員錄用考試考務工作過程中的突發(fā)事件。
1.4 工作原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸荆踩谝?。切實履行社會管理和公共服務職能,把保障考生、考試工作人員生命財產安全和考試安全作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害和影響。
?。ǘ┚影菜嘉?,防處結合。高度重視中央機關公務員錄用考試安全工作。增強憂患意識,常抓不懈,防患于未然。堅持預防和應急相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
?。ㄈ┓旨壺撠煟瑢俚毓芾?。特別重大中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件由中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件應急工作小組(以下簡稱工作小組)在分管副部長和國家公務員局的領導下,協(xié)調部內有關部門統(tǒng)一指揮,事發(fā)地突發(fā)事件應急機構負責處置。其他突發(fā)事件按照分級負責、屬地管理的原則,主要由工作小組協(xié)調事發(fā)地突發(fā)事件應急機構負責處理。
?。ㄋ模┮婪ㄒ?guī)范,加強管理。依據有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
?。ㄎ澹┯行Э刂?,及時處置。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協(xié)調制度,出現突發(fā)事件要有效控制,及時上報、及時處置,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
?。┮揽靠萍迹岣咚刭|。加強考試安全科學研究和技術開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高考生、考試工作人員應對突發(fā)事件的綜合素質。
1.5 事件分級
本預案所稱的突發(fā)事件是指影響中央機關公務員錄用考試考務工作正常進行或對考務工作造成不良影響的突發(fā)情況。
各類突發(fā)事件按照其性質、程度、范圍和可控性等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。(具體分級事項見附件8.2)
對中央機關公務員錄用考試考務實施造成影響的公共安全類事件,參照《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(國發(fā)〔2005〕11號)相應類別、級別執(zhí)行。
1.6 應急預案體系
應急預案體系包括:
?。?)本預案是應對中央機關公務員錄用考試公共科目筆試考務工作突發(fā)事件的總體性、規(guī)范性文件,由人力資源和社會保障部人事考試中心(以下簡稱考試中心)制定并報人力資源和社會保障部、國家公務員局備案后實施。
(2)各地公務員錄用考試主管機構必須結合本地實際情況制定的應急預案,報當地人力資源和社會保障廳(局)、公務員局備案后實施,同時報部考試中心備案。
應急預案根據實際情況,由制定單位及時修訂和完善。
2 組織體系
2.1 工作機構
成立中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件應急處置工作小組,工作小組組長由人事考試中心負責人擔任,副組長由人事考試中心分管公務員錄用考試工作的副主任擔任,小組成員為相關部門負責人。工作小組負責突發(fā)事件應急處置的決策、部署和統(tǒng)一指揮工作。
2.2 辦事機構
工作小組下設辦公室,辦公室主任由人事考試中心分管公務員錄用考試考務工作的副主任兼任,辦公室副主任由負責公務員錄用考試的處長擔任。
工作小組辦公室是突發(fā)事件應急管理工作的辦事機構。主要負責突發(fā)事件預案的日常管理、具體部署并協(xié)調考區(qū)開展相關工作;提出突發(fā)事件應急及后續(xù)處理方案建議;指導、監(jiān)督、落實突發(fā)事件處理;協(xié)調考試中心內部各部門及各錄用考試主管機構,及時向上級主管部門匯報有關事件;完成工作小組交辦的任務。辦公室下設應急響應組、支持保障組和新聞發(fā)布與輿情預警組,主要職責為:
應急響應組:組長由人事考試中心公務員考試考務處的負責人擔任,成員為考試當日值班人員及其他的相關人員。主要職責為處理突發(fā)事件提供技術支持和信息保障,溝通相關信息等;預警信息的收集和匯總,劃分突發(fā)事件等級;指導、監(jiān)督、落實突發(fā)事件處理;完成工作小組辦公室交辦的任務。
支持保障組:設在人事考試中心綜合部門,組長由辦公室、規(guī)劃財務處(綜合部門)負責人擔任,為應急響應組處置突發(fā)事件提供人員、經費、車輛等保障,同時負責對外相關部門溝通協(xié)調,并提供各類保障。
新聞發(fā)布與輿情預警組:由人事考試中心辦公室、公務員考試考務處、科研處、信息技術處等相關人員組成,作為有關信息發(fā)布唯一渠道,代表考試中心官方,協(xié)調部政策法規(guī)司、考試錄用司、宣傳中心等部門,承擔信息公開職責,保障突發(fā)事件應對過程中信息實時發(fā)布和輿情應對的權威性和準確性,對各類媒體及網絡輿情進行正確的導向。
現場處置小組:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關部門按照當地應急預案的設置,成立應對突發(fā)事件的現場處置小組(以下簡稱處置小組)。處置小組的組長由當地人力資源和社會保障廳(局)、公務員局主要負責人擔任,成員為公務員錄用考試主管機構以及相關部門負責人組成。處置小組的職責:事件發(fā)生后,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,第一時間向工作小組匯報,并隨時匯報事件進展;落實工作小組下達的安排部署;認真做好相關事件的解釋和安撫工作;完成工作小組交辦的其他工作。
3 運行機制
建立中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件預防、預測預警、信息報告、應急處理、調查評估等機制,提高應急處理能力和指揮水平;會同有關部門,建立快速反應系統(tǒng),有效處理突發(fā)事件。
公務員錄用考試考務Ⅰ級突發(fā)事件應急處理工作流程示意圖見附件8.1,Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)事件處理工作流程參照執(zhí)行,IV級突發(fā)事件由事發(fā)地處置機構處理后報工作小組辦公室備案。
3.1 預防和準備
?。?)加強試卷命制、印刷、分裝、運送各環(huán)節(jié)的管理,制定確實可行的規(guī)范要求,確保試卷安全。
(2)試卷保密室等重點區(qū)域實施電子監(jiān)控,落實值班制度,配備消防器材,確保安全。配備運送試卷車輛,定期對車輛進行檢查、維護。
?。?)考點、考場等設置須符合基本要求,盡可能選擇安全、不易受災的場所,考試機構應提前跟蹤關注有關自然災害或者相關次生災害的預警信息。
(4)考務信息管理方面要及時進行數據備份;加強網絡監(jiān)控,提升防火墻功效,更新、升級殺毒軟件;數據備份管理實行專人負責制,做到雙機備份、異地備份,確保網絡數據庫安全。
?。?)配備網絡輿情監(jiān)控設備和相關工作人員,加強網絡監(jiān)控、跟蹤、封殺IP的技術手段,配備敏感詞語過濾等智能型軟件。
?。?)加強對考務工作人員的業(yè)務培訓,組織相關人員學習相關文件,使他們熟悉相關政策法規(guī)和操作流程,提高其應急應變能力。
?。?)考試前,應當與當地公安、無線電管理、消防、電力、保密等部門協(xié)調溝通,做好考試現場防火、防干擾、防泄密、防停電等準備工作。
3.2 預警和發(fā)布
各地錄用考試主管機構及有關部門要針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,設專人跟蹤、監(jiān)測和檢測網絡輿情實時信息,并綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事件的預測預警信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。報告必須及時、準確、客觀;處置必須及時、得當、有效;處理結果必須實事求是、客觀公正、具有說服力。
工作小組根據上報信息分析結果,對可能發(fā)生的中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件進行預警。預警級別可根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)IV級(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
工作小組辦公室接到中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件報告后,應根據突發(fā)事件的危害程度和緊急程度發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、擬采取的措施。
3.3 應急處置
接到突發(fā)事件報告后,工作小組及其相關成員應立即就位,對所獲信息進行全面分析,根據事件情況確定突發(fā)事件等級,啟動突發(fā)事件應急預案。同時,密切關注事態(tài)發(fā)展,評估預案執(zhí)行效果,必要時派出工作組指導工作。
3.3.1 信息報告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各地要立即上報,同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。各工作組將各自的信息及時向工作小組辦公室通報,工作小組辦公室及時向工作小組領導匯報。
3.3.2 先期處置
中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)事件信息的同時,要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
3.4 應急響應
事件發(fā)生地可根據事態(tài)的發(fā)展即時進行應急處理,啟動當地應急預案,并迅速向上級報告。工作小組辦公室接到報告后,按以下方式響應:
?、窦夗憫?/p>
發(fā)生特別重大事件,工作小組辦公室接到報告后應立即報告工作小組。工作小組接到報告后,由工作小組組長迅速上報人力資源社會保障部分管副部長和國家公務員局有關領導。工作小組啟動應急預案,同時,密切關注事態(tài)發(fā)展,評估預案執(zhí)行效果,對事態(tài)發(fā)展進行預測,根據部領導和國家公務員局提出的指導性處理意見,迅速開展應急處理工作,必要時派出工作組指導工作。
?、蚣夗憫?/p>
發(fā)生重大事件,工作小組辦公室接到報告后應立即報告工作小組。工作小組接到報告后,由工作小組組長迅速上報人力資源社會保障部分管副部長和國家公務員局有關領導備案。工作小組啟動應急預案,同時,密切關注事態(tài)發(fā)展,評估預案執(zhí)行效果,對事態(tài)發(fā)展進行預測,根據部領導和國家公務員局提出的指導性處理意見,迅速開展應急處理工作。
?、蠹夗憫?/p>
發(fā)生較大事件,工作小組辦公室接到報告后應及時將有關情況報告工作小組,相關工作人員到位,根據工作小組的指示,啟動應急預案,迅速開展應急處理工作。
IV級響應
發(fā)生一般事件,事件發(fā)生地可根據事態(tài)的發(fā)展即時進行應急處理,啟動當地應急預案,并迅速報工作小組辦公室備案,根據工作小組的指示,開展應急處理工作。
對各類突發(fā)事件處置措施見附件8.3。
3.5 信息發(fā)布
中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件的信息發(fā)布應當準確、客觀、全面。應密切注意輿情反映,根據實際情況向社會發(fā)布信息,合理控制輿情導向。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
信息發(fā)布工作實施須報經國家公務員局考試錄用司、政策法規(guī)司等部門同意和支持。
4 應急保障
工作小組針對突發(fā)事件,按照職責分工做好應對突發(fā)事件的應急保障,確保應急工作的需要和考務工作的順利進行。各保障組按照職責分工和相關預案擬訂應對突發(fā)事件的措施,做好應急保障的準備工作。
4.1 人員保障
建立中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件應急處置工作骨干隊伍,針對突發(fā)事件類型提供相應的人員保障,不定期組織業(yè)務培訓,建立聯動協(xié)調機制,做到分工清晰、責任明確、互相配合,提高應急處置能力。
4.2 信息保障
將計算機、網絡等調試到最佳狀態(tài),匯總考務相關數據,為應急決策提供相關信息支持,為處理考務突發(fā)事件提供準確、高效的信息保障。
4.3 物資保障
針對考務實施期間可能發(fā)生的突發(fā)事件,做好相應的物資保障,包括技防設備、后備機動車輛等。
4.4 協(xié)同保障
針對考務實施期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,與公安、環(huán)衛(wèi)、教育、電力、信息、宣傳、建設交通等有關部門協(xié)調溝通,必要時應提供治安、醫(yī)療衛(wèi)生、場所、供電、專業(yè)設備、交通等保障。
4.5 經費保障
在年度預算中設立突發(fā)事件預防和處置專項經費,用于建立組建應急隊伍、考前對考務人員進行培訓,配置必要的技術設備及表彰獎勵等,并對應急體系的運行給予經費保障。
5 善后處置和事后評估
根據突發(fā)事件應急處理情況,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后工作。
?。?)安撫好受影響相關人員的情緒,并對其做出妥善安排;社會影響較大的事件應通過必要的宣傳手段做好正面的輿論引導。
?。?)工作小組應會同相關單位,對突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行全面的總結評估,并做出書面報告,進一步落實改進和完善措施。
?。?)建立預案評估機制。每年或在重大突發(fā)事件發(fā)生后,對本預案進行一次評估和修改,以適應最新形勢的需要。
6監(jiān)督管理
6.1宣傳
加強與媒體的溝通協(xié)調,樹立正確的輿論導向,積極主動做好中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件應急管理過程的宣傳工作。
6.2 責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7附則
7.1 名詞釋義:本預案所指的以上都包含本數在內。
7.2 預案管理與更新本預案由工作小組管理與實施,每三年或者每次發(fā)生突發(fā)事件后,對本預案進行評估和更新。
7.3 本預案由人力資源和社會保障部人事考試中心負責解釋。
7.4 本預案自發(fā)布之日起實施。
8 附件
8.1 中央機關公務員錄用考試考務I級突發(fā)事件應急處理工作流程示意圖
8.2 中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件分級
8.3 中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件分類處置措施
8.4 2011年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員考務工作突發(fā)事件應急處置工作機構
附件8.1
中央機關公務員錄用考試考務Ⅰ級突發(fā)事件應急處理工作流程示意圖
附件8.2
中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件分級
各類突發(fā)事件按照其性質、程度、范圍和可控性等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、IV級(一般)。
Ⅰ級事件:
?。?)試卷或標準答案被竊、遭搶、焚毀或丟失;
?。?)考試試題泄密;
?。?)考試期間發(fā)生考生大規(guī)模集體作弊、集體罷考、圍攻、沖擊考點等導致考點秩序混亂,管理失控,正??荚嚤黄戎兄沟?;
(4)考試用數據庫崩潰或損壞,數據無法恢復;
?。?)由于地震、臺風、火災、泥石流、洪水等自然災害引起的不可預測和抗拒因素致使考試無法進行的;或突發(fā)大范圍治安混亂、恐怖事件或疫情爆發(fā);
?。?)其他對考試工作影響特別重大的突發(fā)事件。
?、蚣壥录?/p>
(1)押運試卷車輛故障或事故,造成試卷損毀或人員傷亡,不能按時送達目的地;
?。?)預訂試卷數量錯誤,造成試卷不夠,考試當天發(fā)現的;
(3)試卷裝訂數量少于考場編排人數,試卷有嚴重的缺頁、漏印、損壞,試卷科目發(fā)生差錯等重大失誤,影響使用的;
?。?)試卷保管期間遭受水、火災致使試卷毀壞的;
?。?)試卷不能按時運抵考點;
(6)重大事故或者大面積公共交通癱瘓,造成超過1/3的考生或監(jiān)考或巡考無法及時抵達考點的;
(7)考點、考場或考號編排存在嚴重錯誤,造成嚴重后果的;
(8)因命(審)題發(fā)生錯誤,造成嚴重后果的;
?。?)由于出現突發(fā)情況,導致一個以上考點的考試不能照常進行;
?。?0)發(fā)生群體作弊(一個考場內有5人以上或考點內總人數5%以上)或者內外勾結作弊的;
(11)考場周邊事件影響考試正常進行,持續(xù)超過20分鐘或造成考試中斷;
?。?2)考后試卷運送中或閱卷中出現一個考場以上試卷丟失的;
?。?3)成績發(fā)布前,標準答案或者考試成績外泄,造成不良社會影響的;
?。?4)考試成績公布存在嚴重錯誤或大量考生集體上訪及投訴的;
?。?5)其他影響重大的突發(fā)事件。
Ⅲ級(較大)事件
?。?)押運試卷車輛故障或事故,未造成人員傷亡或試卷損失的;
?。?)考試開始前一天發(fā)現預訂試卷數量錯誤,造成試卷不夠的;
?。?)交接時發(fā)現試卷袋封裝存在嚴重破損情況;
(4)運抵考點后發(fā)現試卷數量不夠或種類錯誤;
?。?)進入考場后發(fā)現試卷袋啟封前發(fā)現試卷袋口或密封有異常跡象;
?。?)試卷下發(fā)后發(fā)現試卷、答題卡(紙)上有異常表示(如有字跡等);
?。?)個別試卷袋內試卷數量少于考場人數;
?。?)個別試卷裝訂錯誤、印刷錯誤或試題錯誤,影響使用的;
?。?)考試答卷封裝完成后發(fā)現有漏裝錯裝的;
(10)個別考生滋事影響考試正常進行的;
?。?1)發(fā)生輕度的自然災害或者人為事故造成需要更換考試場所的;
(12)重大事故或者大面積公共交通癱瘓,造成超過1/10不足1/5的考生或監(jiān)考或巡考無法及時抵達考點的;
?。?3)由于停電、斷網、無線信號中斷等原因造成考試需要暫時中止的;
(14)報名確認、打印準考證、成績查詢等工作期間,出現網絡擁堵、癱瘓等情況的;
?。?5)閱卷人員泄露閱卷情況,造成不良社會影響的;
?。?6)其他對考試工作影響較大的突發(fā)事件。
IV級(一般)事件
?。?)考試兩天前發(fā)現預訂試卷數量錯誤,造成試卷不夠的;
?。?)考試開始后發(fā)現試卷分發(fā)錯誤,不涉及考試場次錯誤的;
(3)因軟件不完善或人工失誤導致漏評,在成績發(fā)布之前發(fā)現或發(fā)布后未造成社會影響的;
?。?)成績發(fā)布前發(fā)現因為系統(tǒng)性錯誤導致批量誤評;
?。?)成績發(fā)布前,標準答案或者考試成績外泄,但未造成社會影響;
?。?)網站、網頁出現非法信息;
?。?)其他影響考試工作的突發(fā)事件。
附件8.3
中央機關公務員錄用考試考務突發(fā)事件分類處置措施
一、試卷管理
(一)試卷失竊、遭搶、焚毀或丟失
事發(fā)地應急工作小組接到報告后,應在第一時間向部工作小組辦公室(部考試中心)報告,報告內容包括時間、地點、信息來源、事件情況、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。同時,責令現場有關人員報警并保護現場,封鎖信息,迅速組成調查小組開展調查工作,查明情況,評估后果、損失。應急處理過程中,要及時續(xù)報有關情況。部工作小組辦公室啟動應急預案,并按照部工作小組(或部、局領導)指示作進一步處理。如經調查確認未發(fā)生泄密情況的,可立即上報部工作小組,補足損失試卷,繼續(xù)進行考試,同時通過必要的手段做好輿論引導。如果經查實可能發(fā)生試題泄密的,按照試題泄密辦理。
?。ǘ┛荚囋囶}泄密
1.事發(fā)地應急工作小組接到報告后,應在第一時間向部工作小組辦公室(部考試中心)報告。同時,立即向公安部門請求協(xié)助,組成調查小組,迅速調查泄密情況,同時設法控制涉及泄密的人員;
2.通過調查取證,如可以確認泄密發(fā)生在可控的小范圍內,則應立即對相關人員進行控制,作出對應的處理,不影響正??荚嚒H缫呀洶l(fā)生較大規(guī)模泄密且無法控制則應作進一步處理;
3.如泄密發(fā)生在考試舉行前,應棄用原試題,在時間允許的情況下,使用備用試題,重新印制試卷,同時通過必要的宣傳手段,平息事態(tài),穩(wěn)定考生情緒;
4.如發(fā)現泄密后,時間已不足以更換試題或在考試舉行中途發(fā)現泄密,應立即決定???,同時公告停考決定和??荚颍⒈M快決定和公告重新安排的考試時間,做好退考等事項的妥善處理工作;
5.考試后發(fā)現泄密的,應根據泄密的程度、范圍、考試性質做出全部成績無效重新考試、部分人員成績無效、部分試題成績無效,同時應與宣傳、司法部門做好溝通,做好必要的輿論引導,并準備應對可能發(fā)生的情況。
(三)預訂試卷數量錯誤,造成試卷不夠的
1.考試兩天前發(fā)現的,立即上報部考試中心,并聯系再次補送試卷或前往領取試卷。
2.考試前一天內發(fā)現的,首先在各考場調配缺考人員的試卷應急,仍然不夠的應上報部考試中心,經授權后盡快采取復印等手段補足。復印時,需2人以上,并有紀檢監(jiān)察人員在現場。
3.考試當天發(fā)現的,除調配缺考試卷和復印外,根據需要決定采取考試時間順延、封閉考場等措施。
?。ㄋ模┭哼\試卷車輛故障、事故或交通堵塞
應及時向考試機構報告,維護試卷停留期間的安全,做到人不離卷,必要時可撥打110求助??荚嚈C構接報后,應立即啟動機動車輛趕往現場實施救助,或就近調動其他押運車輛趕往現場實施救援。如機動車輛也無法保證實施接應救助時,押運人員在確保試卷安全的情況下,可臨時租用出租車輛,組織人員駁運試卷,以最快的速度將試卷送達考點,確??荚嚢磿r進行。如發(fā)生人員傷亡,應立即撥打110、120請求協(xié)助,保護現場救治傷員,巡考人員發(fā)生傷亡的應立即另派巡考前往代替,試卷發(fā)生損毀的按照試卷數量不夠的情況進行處理。如交通堵塞,撥打110、122請求交警疏導。
?。ㄎ澹┰嚲斫唤訒r發(fā)現試卷袋封裝存在嚴重破損情況
當場檢查破損程度,立即清點確認試卷數量,評估是否有泄密發(fā)生,并立即向部考試中心匯報,如確認沒有泄密的,將原試卷袋再裝新的包裝袋,加貼封條,并做好記錄,由接收雙方簽字。如確認人為破損所致試題泄密,按照試題泄密處理。
(六)試卷不能按時抵達考點
1.開考前60分鐘未能抵達考點的,考點主考應立即向考試機構報告,考試機構應及時了解情況,如為押運試卷車輛故障、事故或交通堵塞情況,請按押運試卷車輛故障、事故或交通堵塞情況對策處理,并進行信息反饋。
2.考生進場時(開考前30分鐘)未能抵達考點的,考點主考應立即向考試機構報告,并安排1名監(jiān)考人員至考場組織考生入場,另1名監(jiān)考人員在考務工作辦公室待領試卷。
3.考試開始后試卷仍未抵達考點,考點主考應立即向考試機構報告,同時加派另一名監(jiān)考人員至考場維護考場秩序,考試時間順延,考點對考生進行封閉管理,等待進一步通知。
?。ㄆ撸┻\送至考點的試卷數量不夠或種類錯誤
應立即向考試機構報告,運送途中發(fā)現的接報后可在最短時間內查明情況,根據路程遠近決定巡考人員返回考試機構或者重新安排巡考用機動車輛運送試卷前往考點;運抵考點后發(fā)現的馬上另派人員攜帶試卷前往考點,如影響正常開考前準備工作的按照試卷不能按時抵達考場的方案處理。
?。ò耍┰嚲泶鼏⒎馇鞍l(fā)現試卷袋口或密封條有異常跡象
應立即報巡考,及時向事發(fā)地考試機構匯報??荚嚈C構接報后,可根據情況派遣專人前往評估,并決定是否要上報。如已經進入考場,應注意保密,防止事態(tài)擴散造成現場應試人員的情緒反映和影響。及時報部考試中心備案。
?。ň牛┰嚲硌b訂錯誤、印刷錯誤或試題錯誤,影響使用的
個別試卷出現問題的,收回錯誤試卷,換發(fā)備用卷、缺考試卷。仍然不夠的按照試卷數量不夠的情況處理。全部試卷出現問題的,巡考應立即上報事發(fā)地考試機構,考試機構接報后應在第一時間向部考試中心(或上級主管機構)報告,及時采取更正措施,確保考試正常進行,同時注意安撫參考人員情緒,防止出現重大影響。
(十)試卷袋內試卷數量少于考場人數
調配備用卷、缺考試卷使用,如試卷仍然不足按照試卷數量不夠的情況處理。
?。ㄊ唬┛荚嚧鹁矸庋b完成后發(fā)現有漏裝錯裝
應立即報告考試機構,按照指示進行操作,并記錄相關情況,作書面說明,兩人以上簽字證明。一般漏裝的需要立即進行補裝,錯裝的由考試機構統(tǒng)一進行換裝。
二、考場管理
?。ㄒ唬┌l(fā)生群體作弊(一個考場內有5人以上或考點內總人數5%以上)或者內外勾結作弊
主考和巡考應立即報告考試機構,并采取措施制止作弊行為,維護考場秩序,防止事態(tài)擴大,按規(guī)定查處參與作弊的應試人員,必要時可請求公安部門協(xié)助。
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主考應立即安排工作人員進行解釋疏導,穩(wěn)定相關人員情緒,防止事態(tài)蔓延,同時報告考試機構??荚嚈C構應立即加派人員前往考點,必要時可請求公安部門協(xié)助。
?。ㄈ┛紙鲋苓吺录绊懣荚囌_M行
主考應立即指派工作人員前往現場查明原因,進行勸阻、制止、解決問題。不能當場解決的,應立即報告考試機構,考試機構接報后應加派人員或聯系相關部門(公安、環(huán)衛(wèi)、建設等)至現場解決問題。如突發(fā)事件導致考試無法繼續(xù)正常進行的,考試機構接報后需立即向部考試中心(或上級主管機構)報告,經批準后方可中止考試,并對考場實行封閉管理,順延考試時間。
(四)考試開始后發(fā)現試卷分發(fā)錯誤
及時收回錯發(fā)試卷,換發(fā)正確試卷,并報告考試機構。如分發(fā)場次錯誤,需對接觸試卷人員進行封閉管理直至錯發(fā)場次的考試舉行完畢。
三、自然災害和事故
(一)發(fā)生洪水、臺風、地震等重大自然災害或者突發(fā)火災、垮塌、重大疫情,無法進行考試
考試機構應第一時間向上級主管部門匯報,采取必要措施,保證考生、工作人員和其他有關人員人身安全。并盡最大努力確保試卷安全,不泄露、不丟失,并通過必要的宣傳手段及時告知考生考試時間變更決定和變更原因。
?。ǘ┌l(fā)生輕度的自然災害或者人為事故造成需要更換考試場所的
考試機構應第一時間落實替代場所,并通過必要的宣傳手段第一時間通知相關人員更換考試場所的決定、更換地點以及更換原因。密切關注預警信息,確保工作的安全進行。在原來場地應做醒目的提醒標志或者配備工作人員指引。
?。ㄈ┲卮笫鹿驶蛘叽竺娣e公共交通癱瘓,造成大量考生、監(jiān)考人員、巡考人員無法及時抵達考場的
考試機構應該立即上報部考試中心(或上級主管機構)。對于半小時內可以正常開考或者僅有一個考點的考試,考試時間順延??键c數在一個以上且推遲時間超過半個小時的,中止受影響考點的考試,并按照上級部門的決定進行善后處理。
?。ㄋ模┯捎谕k姷仍蛟斐煽荚囆枰獣簳r中止的
考點主考和巡考應及時上報考試機構,并維護考場秩序,穩(wěn)定應試人員情緒??荚嚈C構應立即聯系相關部門進行搶修,盡快恢復考試,并順延考試時間。有停電情況的可以啟用后備電源、應急燈、蠟燭等進行照明繼續(xù)考試。
(五)傳染病疫情流行影響考試組織工作的
按照衛(wèi)生部門和疾病防控部門的要求定級并做好相應的防控措施;涉及考試計劃等變更的應該及時公告?,F場確認報名前應及時報告疾控中心,做好疾病的防控措施。同時在每個考點應安排至少1個備用考場,并配發(fā)相應的衛(wèi)生用品,發(fā)現有疑似癥狀考生應請其至備用考場參加考試,并做好消毒工作。
四、閱卷和成績管理
?。ㄒ唬┏煽儼l(fā)布前,標準答案或者考試成績外泄
及時查明情況,控制相關人員,防止事態(tài)擴大。通過必要的宣傳手段做好輿論引導工作,避免事態(tài)進一步擴大。
?。ǘ╅喚砣藛T泄露閱卷情況
及時查明相關情況,控制相關人員,力爭將影響減少到最小程度,必要時可請求公安部門協(xié)助。
(三)因軟件不完善或人工失誤導致漏評
及時對漏評部分進行補評,更正成績。因為更正工作造成考試成績不能如期發(fā)布的,應該發(fā)布推遲公告。成績已經公布的應立即對漏評試卷進行補評,更正成績,并對涉及人員做好解釋安撫工作,防止事態(tài)擴大。已造成社會不良影響的應通過必要的宣傳手段做好輿論引導工作,避免事態(tài)進一步擴大。
(四)因為系統(tǒng)性錯誤導致批量誤評
及時對閱卷情況進行評估,作出解決方案,對誤評部分全部進行重新評閱,更正成績。因為更正工作造成考試成績不能如期發(fā)布的,應該發(fā)布推遲公告。如成績已經發(fā)布,并對涉及人員做好解釋安撫工作。通過必要的宣傳手段做好輿論引導工作,避免事態(tài)進一步擴大。
五、信息安全
(一)因設備、網絡、軟件問題影響報名確認、準考證發(fā)放、成績查詢等工作的
立即啟用后備設備,緩解壓力,在啟用后備設備的情況下網絡仍然無法暢通的,應緊急進行調試和設備再追加,及時發(fā)布推遲公告,說明原因,并盡快恢復工作。引起社會反響的應該通過必要的宣傳手段做好輿論引導工作。
(二)網站、網頁出現非法信息
發(fā)現網上出現非法信息時,負責人員應立即向部門負責人通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。技術人員應在接到通知后立即清理非法信息,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
(三)遭受黑客攻擊
有網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現有黑客正在進行攻擊時,應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,技術人員立即進行被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
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當發(fā)現計算機感染有病毒后,應立即將該機從網絡上隔離出來。對該設備的硬盤進行數據備份。啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時使用病毒檢測軟件對網絡內其他機器進行病毒掃描和清除工作。如經技術人員確認確實無法查殺該病毒后,應作好相關記錄,同時立即向領導報告,并迅速研究解決問題。如果感染病毒的設備是服務器或者主機系統(tǒng),經領導同意,應立即告知各下屬單位做好相應的清查工作。
?。ㄎ澹V域網外部線路中斷
有關人員應立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網絡安全員報告。網絡安全員接到報告后,應迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。如屬我方管轄范圍,由網絡技術維護人員協(xié)同網絡安全員立即予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關廠商請求支援。如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯系,請求修復。
?。┛荚囉脭祿毂罎⒒驌p壞
各數據庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上備份。數據庫崩潰后,應立即向技術人員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數據。信息安全員應對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。系統(tǒng)修復啟動后,將第一個數據庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。如因第一個備份損壞,導致數據庫無法恢復,則應取出第二套數據庫備份加以恢復。無法通過備份恢復的,應立即向有關廠商請求緊急支援。無法修復的應及時向上級主管部門匯報,公開情況并采取措施補救。
?。ㄆ撸┛忌畔①Y料外泄,造成不良社會影響的
及時報警,迅速協(xié)同公安機關查清事件,并采取隔離措施,防止泄密范圍擴大。通過必要的宣傳手段做好輿論引導工作,避免事態(tài)進一步擴大。
六、其他
?。ㄒ唬┛荚囅嚓P信息(報名確認、準考證打印、成績查詢等)沒有及時發(fā)布,造成不良社會影響的
立即查明原因,并盡快發(fā)布信息。通過公告、通知以及受理點工作人員向考生說明情況,避免事態(tài)擴大。
?。ǘ┛忌笠?guī)模滋事、搗亂影響現場確認工作進行
對帶頭鬧事、毆打工作人員或損壞公物的當事人移送公安機關處理。及時對考生進行教育和勸阻,緩解考生情緒,防止事態(tài)蔓延,盡快恢復發(fā)證秩序。情況難以控制的應向工作小組匯報,經授權中止現場受理工作,封閉現場,調查取證,并做好詳細記錄。
?。ㄈ┈F場確認工作人員在受理期間不到崗,無人受理事務的
聯系負責人,盡快就位辦理。對責任人進行批評教育,按相應制度,規(guī)范受理點工作。
?。ㄋ模┤绨l(fā)生其它突發(fā)事件,應在確??荚嚬ぷ髡_M行的前提下,果斷采取適當措施,同時在第一時間報告考試機構,并嚴格按照應急工作小組的要求處置。