“新疆各地在招錄國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他用人的單位公開考錄公務員、招錄工作人員時不得歧視殘疾人?!边@是今天召開的新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會第三十二次會議上,提交審議的《新疆維吾爾自治區(qū)實施辦法》(修訂草案)中規(guī)定的內(nèi)容之一。
據(jù)記者了解,《辦法(修訂草案)》對殘疾人康復、殘疾人教育、殘疾人勞動就業(yè)及殘疾人的社會保障等方面做出了明確規(guī)定,將對維護新疆自治區(qū)106.9萬殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等、充分地參與社會活動,提高殘疾人的社會地位和生活水平,推進殘疾人事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展起到重要作用。
《辦法(修訂草案)》規(guī)定,新疆區(qū)內(nèi)康復保障措施和待遇,將建立以社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)為基礎、以一級預防為重點的三級預防體系;縣級以上人民政府應當逐步將殘疾人醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療范圍,對貧困殘疾人康復訓練、輔助器具適配等基本康復給予補貼;在殘疾人教育方面,《辦法(修訂草案)》規(guī)定,普通幼兒機構(gòu)、普通小學、初級中學等學校應當招收適應生活、學習的適齡殘疾幼兒、兒童、少年入學;普通高級中等學校、中等職業(yè)學校和高等學校應當招收符合國家錄取要求的殘疾考生入學;縣級以上人民政府應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃,建立殘疾人職業(yè)技術學校;根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素,合理設置殘疾人特殊教育學校;教育行政部門應當有計劃地組織開展特殊教育師資的培養(yǎng)和培訓。
此外,《辦法(修訂草案)》還規(guī)定,國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織公開考錄公務員、招錄工作人員,不得歧視殘疾人;用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數(shù)2%的比例安排殘疾人就業(yè)。用人單位應當根據(jù)殘疾人特點安排合適的工種和崗位,提供相應的勞動條件和勞動保護,不得在晉職(級)、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面歧視殘疾人;開展農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)實用技術培訓,扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營;鼓勵、支持興辦和發(fā)展殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等單位,集中安排殘疾人就業(yè);鼓勵、扶持殘疾人自主擇業(yè)、個體開業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè),以建立和完善殘疾人就業(yè)服務體系,拓寬殘疾人就業(yè)渠道。
在殘疾人社會保障方面,《辦法(修訂草案)》規(guī)定,對無勞動能力、無撫養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人不具有撫養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人,予以供養(yǎng),對生活不能自理的殘疾人,逐步給予護理補貼;各級人民政府應當將符合條件的殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村住房救助對象或者城市住房保障范圍,將符合條件的殘疾人優(yōu)先納入最低生活保障范圍;縣級以上人民政府對參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險家庭生活困難的殘疾人,應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,對個人繳費部分給予補貼;各級人民政府和文化、體育等行政部門應當積極組織、扶持殘疾人開展文藝演出和體育活動;殘疾人在交通、就業(yè)等七個方面享受優(yōu)惠待遇;公園、文化館、體育場(館)等公共場所免費向殘疾人開放。
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