廣東省政協(xié)委員江龍做了個提案,名為《創(chuàng)新制度,構(gòu)建公職人員住房保障長效機制》,中心思想是:自1998年停止實物分房后,公務(wù)員面臨住房難,很多新進年輕公務(wù)員無法靠正常工資收入購買住房或租住商品房,成了夾心層。所以要仿效歐美國家建設(shè)“政府公屋”,讓公務(wù)員以低租金使用,盡職履責(zé)30年后支付一定的房屋余值即可獲得產(chǎn)權(quán)。江委員還提到,公務(wù)員住房問題不解決,勢必影響廉政建設(shè)和反腐,因為行權(quán)者如果沒有體面的生活,手中的權(quán)力就會異化。
按我的理解,江委員想表達的意思其實就是“高薪養(yǎng)廉”,這里換個說法可叫“住房養(yǎng)廉”,它跟一些地方搞的“廉政保證金”是一個思路。高薪養(yǎng)廉的思路行不行得通,這個問題暫且擱下不表,我想問的是:公務(wù)員與普通百姓一樣面臨住房難,就意味著腐敗多發(fā)么?公務(wù)員沒有體面生活,他們手中的權(quán)力就會異化?
我不知道江委員是怎么理解“體面生活”的,難道非得高薪優(yōu)酬、福利遍地才叫體面生活?公務(wù)員也是普通人,在所有人都在為住房犯愁的時候,憑什么公務(wù)員就要先享受一步呢?如果“免除生活壓力”就是江委員所認(rèn)為的公務(wù)員“體面生活”,那么我只能說,江委員首先是把公務(wù)員當(dāng)做一個特殊群體了,如果按照江委員的邏輯,那么一些地方為公務(wù)員變相搞福利分房也好,給他們發(fā)各種高額津補貼也好,就都是合情合理、順理成章的事情了。
公務(wù)員也是普通人,跟任何人一樣,他們要想過上相對體面的生活,必須靠自己的努力,而不是靠體制的給予。況且,眾所周知的是,我國公務(wù)員的收入和福利水平并不低,否則,你無法解釋為什么每年千軍萬馬過獨木橋考公務(wù)員的盛況。事實上無論是收入、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面,公務(wù)員群體的保障水平都處于較高水平。所謂沒有體面生活權(quán)力就要異化,完全是為腐敗找的可笑借口。
令人欣慰的是,廣東省住建廳對江委員這個提案的回復(fù),顯得有理有據(jù)。回復(fù)說:城鎮(zhèn)住房保障的對象,已經(jīng)包括了公職人員中的中低收入者,公務(wù)員買不起房可以同普通百姓一樣申請公租房。這個回復(fù)的意思再明白不過了——公務(wù)員沒有特權(quán)。不知道熱臉貼上冷屁股的江委員看了這個回復(fù)之后會不會臉紅,但我倒很想提醒一下江委員:你所謂“保障體面生活”背后的公務(wù)員優(yōu)先論真的很危險。本質(zhì)上講,公務(wù)員是為民眾提供服務(wù)的,讓他們民眾過上體面生活而不是讓自己先體面起來,才是正確的順序。然而事實上,現(xiàn)在一些地方通過住房、福利、加薪等手段讓公務(wù)員先“體面”起來的新聞卻是此起彼伏,普通民眾則在承受越來越大的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老的壓力,這個時候,專家學(xué)者和代表委員們該說些什么,才對得起自己的身份和良知呢?
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