四川成都印發(fā)文件加強機關(guān)事業(yè)單位編制管理
原標題:成都:事業(yè)單位編制101-500人 可配領(lǐng)導4-5人
昨日,成都商報記者從市委編辦獲悉,為加強編制管理,成都已印發(fā)《成都市行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》《成都市事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》和《關(guān)于嚴格市級機關(guān)事業(yè)單位編外人員使用管理的通知》。
《關(guān)于嚴格市級機關(guān)事業(yè)單位編外人員使用管理的通知》要求,凡是能通過購買服務(wù)的階段性、輔助性、后勤服務(wù)性等工作,一律采取項目購買或服務(wù)外包方式解決,“確需使用編外人員的,按照一事一議原則,報市委編委審批”。
市政府工作部門 領(lǐng)導職數(shù)一般為3至5名
根據(jù)《成都市行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》,成都市政府工作部門一般稱委員會、局、辦公室,規(guī)格為副廳級,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般稱處(室),規(guī)格為正處級。成都市轄區(qū)政府工作部門一般稱局、辦公室,機構(gòu)規(guī)格為正處級,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般稱科(室),規(guī)格為科級??h(市)政府工作部門一般稱局、辦公室,機構(gòu)規(guī)格為科級,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)不確定規(guī)格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的綜合辦事機構(gòu)一般稱辦公室、所。
《管理辦法》提出,行政機構(gòu)新進人員,不得超出部門核定的編制員額,并按規(guī)定程序申請用編計劃。《管理辦法》規(guī)定,“市人民政府工作部門領(lǐng)導職數(shù)一般為3至5名”。
《管理辦法》還提出,任何人發(fā)現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為,都可以通過“12310”等途徑向有關(guān)部門舉報。行政機構(gòu)違反規(guī)定,由機構(gòu)編制管理機關(guān)給予通報批評,并責令限期改正;情節(jié)嚴重的,還要建議有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依紀依法給予處分。
事業(yè)單位名稱 不得使用“委、辦、局、處”
“事業(yè)單位的名稱(含掛牌機構(gòu)名稱)應(yīng)當規(guī)范、準確,與行政機關(guān)、企業(yè)和社團名稱相區(qū)別,并符合事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定”,根據(jù)《成都市事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》,事業(yè)單位名稱應(yīng)由區(qū)域名、矢名和格級名三部分依次組成,區(qū)域名應(yīng)反映地域位置或隸屬關(guān)系,矢名應(yīng)反映核心職能、基本業(yè)務(wù)范圍,格級名一般用中心、館、所、站、臺、社、院、校、隊、團、園等,不得再使用“委、辦、局、處”等稱謂。事業(yè)單位掛牌數(shù)量原則上不應(yīng)超過三個。未經(jīng)國務(wù)院批準,事業(yè)單位名稱不得使用“中國”、 “全國”、“國家”、“中華”等字樣?!豆芾硪?guī)定》提出,實行行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位配備1名正職,實行黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定可配2名正職。事業(yè)單位黨群領(lǐng)導按有關(guān)章程規(guī)定配備,確需設(shè)置專職負責人的,應(yīng)計入核定的領(lǐng)導職數(shù)限額內(nèi)。因履職需要掛牌設(shè)立的機構(gòu),可增核一名領(lǐng)導職數(shù)。除有專門規(guī)定外,事業(yè)單位不得核定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導職數(shù)。
黨政群機關(guān) 原核定控制數(shù)以外不得新進編外人員
《關(guān)于嚴格市級機關(guān)事業(yè)單位編外人員使用管理的通知》要求,市級機關(guān)事業(yè)單位編外人員數(shù)要分類審核。黨政群機關(guān)、參公管理事業(yè)單位和行政類事業(yè)單位原則上不得使用編外人員。要采取項目購買或服務(wù)外包方式解決階段性、輔助性、后勤服務(wù)性工作等所需輔助人員力量,所需費用列入單位辦公經(jīng)費或部門項目經(jīng)費中,不再新核編外人員數(shù),原已核定了控制數(shù)的編外人員逐步消化,控制數(shù)以外不得新進編外人員。確需使用輔助人員且中央、省、市有明確的人力資源配備標準的,由市委編辦按標準從嚴核定編外人員數(shù)和使用時限,報市委編委審批。
公益一類事業(yè)單位(不含參公管理事業(yè)單位)要嚴格控制使用編外人員,控制數(shù)以外不得新進編外人員。因基本公共服務(wù)需求造成工作任務(wù)增加,基層一線服務(wù)人員力量不足,確需使用輔助人員且中央、省、市有明確的人力資源配備標準的,由市委編辦按標準從嚴核定編外人員數(shù)和使用時限,報市委編委審批;無明確的人力資源配備標準的,由市委編辦從嚴從緊核定編外人員數(shù)和使用時限,報市委編委審批;公益二類事業(yè)單位確需使用編外人員的,由主管部門按照有關(guān)規(guī)定實行嚴格管理,所需經(jīng)費由單位按規(guī)定解決。成都商報記者 韓利