菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記簡章

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和全省加強(qiáng)基層黨建推進(jìn)農(nóng)村改革攻堅(jiān)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村黨組織書記選任方式，暢通優(yōu)秀人才到村任職渠道，推動(dòng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，為高新區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支持，經(jīng)研究，面向全區(qū)公開選任村黨組織書記，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、選任范圍和崗位數(shù)量

　?。ㄒ唬┻x任范圍

　　1.高新區(qū)區(qū)直部門單位及鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部（身份不限，不含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)一線人員）、退休干部職工、公益性崗位人員；

　　2.高新區(qū)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等群體中表現(xiàn)優(yōu)秀的中共黨員；

　　3.高新區(qū)區(qū)派第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)隊(duì)員、已選派到村擔(dān)任黨組織書記的在職干部，工作成績突出的，可優(yōu)先推薦。

　　（二）選任崗位

　　本次選任崗位為村黨組織書記，具體任職村由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究確定。

　?。ㄈ┻x任數(shù)量

　　選任村黨組織書記崗位5個(gè)，其中呂陵鎮(zhèn)2個(gè)、馬嶺崗鎮(zhèn)2個(gè)、萬福街道1個(gè)。

　　二、資格條件

　　公開選任人員應(yīng)具備以下基本條件:

　　1.符合政治素質(zhì)好、遵紀(jì)尚德好、群眾口碑好，擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的“三好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，愿意到農(nóng)村工作，熱心為農(nóng)村和群眾服務(wù)；

　　2.年齡一般不超過55周歲，退休人員可適當(dāng)放寬年齡限制；

　　3.中共黨員，具有1年及以上黨齡；

　　4.一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷，特別優(yōu)秀的人員和退役軍人學(xué)歷可放寬到高中、中專（含技工院校全日制畢業(yè)生）；

　　5.具有能夠正常履職的身體條件和心理素質(zhì)；

　　6.熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的優(yōu)先；

　　7.不存在不得擔(dān)任村黨組織書記的具體情形。

　　公開選任要求的年齡、黨齡等時(shí)間計(jì)算，均截至2020年7月20日。

　　存在下列情形之一的，不得參加選任：（1）貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策不認(rèn)真，甚至消極、不滿或抵制的；（2）觸犯法律法規(guī)正在立案偵查的，有“黃賭毒”、打架斗毆等涉黑涉惡涉暴違法行為，或受過刑事處罰的；（3）違紀(jì)處理影響期未滿或正在接受調(diào)查的、新錄用人員試用期未滿的；（4）違反計(jì)劃生育法律法規(guī)，違法生育未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿3年的；（5）違反信訪有關(guān)規(guī)定，組織、參與或煽動(dòng)、教唆他人進(jìn)行信訪活動(dòng)干擾正常生產(chǎn)和工作秩序的；（6）信仰宗教、參加邪教組織、搞封建迷信活動(dòng)，搞宗族派性，道德品行不端，不遵守村規(guī)民約，不履行村民義務(wù)的；（7）有危害集體利益和群眾合法權(quán)益的行為，或破壞經(jīng)營秩序、侵占挪用集體資產(chǎn)的；（8）曾經(jīng)擔(dān)任第一書記、駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)隊(duì)員等下派到村服務(wù)的干部，任期未滿被召回的；（9）長期外出無法正常在村開展工作或身體狀況不能正常履行職責(zé)的；（10）具有其他不得、不宜擔(dān)任村“兩委”成員各種情形的。

　　三、方式和程序

　　1.個(gè)人報(bào)名。在職的區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、職工到所在單位黨組（黨委、黨支部）報(bào)名；退休干部到原工作單位黨組（黨委、黨支部）報(bào)名；鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及本轄區(qū)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及其他在村工作人員等，到所屬鎮(zhèn)（街道）組織辦報(bào)名。

　　報(bào)名人員需填寫《菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報(bào)名登記表》（附件，一式三份），并提供2000字左右的《選任村黨組織書記自薦材料》(主要包括參加選任動(dòng)機(jī)、德能勤績廉、優(yōu)勢特長、缺點(diǎn)不足等四個(gè)方面的基本情況)，連同本人身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件和近期二寸免冠藍(lán)底彩色照片3張（含電子版）一并提交審核。

　　個(gè)人報(bào)名截止日期：2020年7月27日17:00。

　　原則上，區(qū)黨工委黨群工作部不接受個(gè)人報(bào)名。

　　2.單位推薦。各單位黨組（黨委、黨支部）、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對報(bào)名人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審核，深入考察分析研判，經(jīng)集體研究后，形成單位推薦意見，于7月31日前，將加蓋單位公章的《菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報(bào)名登記表》（一式三份）報(bào)區(qū)黨工委黨群工作部黨建科（高新區(qū)管委會(huì)四樓東頭）。

　　單位推薦報(bào)名截止日期：2020年7月31日17:00。

　　3.資格聯(lián)審。按照村黨組織書記任職資格區(qū)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審的要求，區(qū)黨工委黨群工作部牽頭，對報(bào)名人選統(tǒng)一進(jìn)行資格聯(lián)審，對不符合選任條件或提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消其報(bào)名資格。

　　4.綜合比選。對資格聯(lián)審?fù)ㄟ^的人員，區(qū)黨工委黨群工作部會(huì)同相關(guān)基層黨委派出考察組，通過到考察對象所在單位在一定范圍內(nèi)民主測評、個(gè)別談話、與考察對象面談交流等方式，考察識(shí)別人選情況，確保人崗相適、好中選優(yōu)。

　　5.確定人選。根據(jù)考察結(jié)果，區(qū)黨工委黨群工作部會(huì)同鎮(zhèn)街黨（工）委研究確定擬任職人選和崗位。

　　6.任前公示。對擬任職人選在其原工作單位和擬任職村同步公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)各界監(jiān)督。公示期間發(fā)現(xiàn)存在影響任職問題的，經(jīng)查實(shí)后取消資格。

　　7.組織任命。公示結(jié)果不影響任職的，由擬任職村所在鎮(zhèn)（街道）黨（工）委下發(fā)任職通知，辦理任職手續(xù)，進(jìn)行任前談話，派員到村召開黨員和村民代表會(huì)議，宣布任職決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)將任免文件、備案表等報(bào)黨群工作部備案，并統(tǒng)一組織開展崗前培訓(xùn)。本屆任期滿后可以繼續(xù)在任職村參加黨組織換屆選舉，可以連選連任。對于未進(jìn)入選任范圍、表現(xiàn)優(yōu)秀的，可納入村干部后備人才庫進(jìn)行管理。

　　四、考核管理要求

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　　1.公開選任到村任職的村黨組織書記，與原機(jī)關(guān)事業(yè)單位脫崗脫鉤，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至任職村。

　　2.任職周期一般為3年，任職期滿后，經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)留任。

　　3.選派期間如遇農(nóng)村黨組織換屆選舉，應(yīng)積極參加競選，當(dāng)選的，繼續(xù)給予相關(guān)待遇；未當(dāng)選的，終止選派。

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　　1.日常管理。對公開選任到村任職的村黨組織書記實(shí)行組織部門和鎮(zhèn)街黨（工）委“雙管理”辦法，由區(qū)黨工委黨群工作部直接管理，日常管理工作以鎮(zhèn)街黨（工）委為主，與本鎮(zhèn)街其他村黨組織書記同樣擔(dān)責(zé)、同樣管理、同樣考核。

　　2.年度考核。實(shí)行年度考核與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的管理辦法。對日常工作的年度考核，以所在鎮(zhèn)街黨（工）委對村干部的千分制考核為主，考核結(jié)果計(jì)入本人檔案，報(bào)區(qū)黨工委黨群工作部備案。同時(shí)，由黨群工作部會(huì)同鎮(zhèn)街黨（工）委采取到任職村召開黨員群眾座談會(huì)、民主測評、入戶走訪等方式，全面了解掌握選任人員的工作能力、工作作風(fēng)及工作成效等情況。對不適應(yīng)農(nóng)村工作、工作不力、群眾反映較大的，由區(qū)黨工委黨群工作部會(huì)同鎮(zhèn)街黨（工）委調(diào)整撤回。

　　任職期滿或調(diào)整撤回不再繼續(xù)擔(dān)任村黨組織書記的，離職前要進(jìn)行離任審計(jì)。

　　五、政策待遇

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　　1.原有待遇。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職在編人員通過公開選任到村擔(dān)任黨組織書記的，其行政關(guān)系、工資關(guān)系保留在原單位，享受原單位同職級在職人員各項(xiàng)待遇。退休人員和鎮(zhèn)（街道）公益性崗位人員到村擔(dān)任黨組織書記的，原有待遇不變。

　　2.村黨組織書記崗位待遇。公開選任到村任職人員，依據(jù)年度考核情況，采取“基本報(bào)酬+績效獎(jiǎng)勵(lì)”的辦法，同時(shí)享受現(xiàn)有村干部待遇相關(guān)政策。

　　享受村黨組織書記其他經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。

　　（二）政治待遇

　　1.定向考錄招聘。招錄鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公務(wù)員，每年拿出不少于20%的名額，面向優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)行考錄；招聘鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員（不含教育、衛(wèi)生崗位）時(shí)，拿出適當(dāng)名額面向選任到村任職的村黨組織書記定向招聘。

　　2.選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先推薦。根據(jù)《中共山東省委組織部關(guān)于做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作的通知》（魯組字〔2016〕26號(hào)）規(guī)定，任現(xiàn)職滿5年、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織書記；或擔(dān)任村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織書記3年以上，現(xiàn)已考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，選拔時(shí)可優(yōu)先推薦。具體政策落實(shí)參考省委組織部最新規(guī)定。

　　3.政治榮譽(yù)。選任到村任職的村黨組織書記表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。優(yōu)先推薦參與各類表彰。

　　（三）工作保障

　　區(qū)級整合的涉農(nóng)資金，優(yōu)先向選任村傾斜，支持選任村黨組織書記用于村黨組織領(lǐng)辦合作社、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　為加強(qiáng)對此次公開選任工作的全過程監(jiān)督，區(qū)黨工委黨群工作部設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，全程接受監(jiān)督舉報(bào)。資格審查貫穿公開選任工作全過程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理。本簡章未盡事宜，由區(qū)黨工委黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。

　　高新區(qū)黨工委黨群工作部政策咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話：

　　0530-6200896

　　報(bào)名聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　1.菏澤高新區(qū)黨工委黨群工作部黨建科  聶桂娟  0530-6200896

　　2.菏澤高新區(qū)呂陵鎮(zhèn)黨委組織辦        張明智  0530-7381537

　　3.菏澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)黨委組織辦      胡進(jìn)良  0530-5462888

　　4.菏澤高新區(qū)萬福街道黨工委組織辦    郭曉曦  0530-5403680

　　附件：菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報(bào)名審批表.doc

　　中共菏澤高新區(qū)工委黨群工作部

　　2020年7月20日