(四)戶籍比例。專業(yè)性強、生源不足的崗位應當面向全省或全國招聘。各自治州招聘中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員可安排一定比例的崗位，面向本州戶籍生源招聘。除中小學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構外，各縣(市、區(qū)、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位根據(jù)需要，可以面向所屬市州或本縣(市、區(qū)、行委)戶籍生源招聘。面向全省、本市州、本縣(市、區(qū)、行委)戶籍生源招聘的，包括在本地區(qū)服務的“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃(含青南計劃、基層青年專項)、大學生村官等三類基層服務項目生以及應由本地安置的退役士兵(含在本地服役期滿的退役士兵)。

 

　　(五)雙語崗位。招聘崗位中涉及民族事務類的，可以安排一定比例的崗位，招聘熟悉漢藏(蒙)雙語人員。藏(蒙)語言能力測試由省、市州人力資源社會保障部門或用人單位及其主管部門組織實施。

 

　　(六)筆試面試。參加統(tǒng)一考試的崗位，總成績由筆試和面試成績兩部分組成，一般崗位筆試成績占60%、面試成績占40%，筆試科目包括《職業(yè)能力傾向測驗》和《綜合應用能力》，每科滿分各150分，分別占筆試成績的50%;教師崗位筆試成績和面試成績各占50%。各地區(qū)、各部門可根據(jù)招聘崗位的需要，加試履行崗位職責所必須的專業(yè)知識，加試專業(yè)知識由主管部門或用人單位負責命題和組織考試，專業(yè)知識成績占筆試成績的20%。主要以技能操作或技能指導履行職責任務的崗位，實際操作能力測試在考試中的比重原則上不低于50%。

 

　　由省教育廳負責的全省中小學教師招聘筆試科目包括《教師綜合素質》《學科專業(yè)素養(yǎng)》《職業(yè)能力傾向測驗》，分別占筆試成績的30%、40%、30%。

 

　　(七)定向招聘。省和市州所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘時，可安排一定比例的崗位，定向招聘有5年以上縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位工作經(jīng)歷的人員，并適當放寬學歷、專業(yè)、年齡等條件。各市州、縣(市、區(qū)、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位須安排10%以上的崗位，定向招聘服務期滿2年且考核合格的“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃(含青南計劃，基層青年專項)、大學生村官等三類基層服務項目生，其中，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)可結合實際適當拿出一定比例崗位定向招聘三類人員。事業(yè)單位可安排崗位定向招聘退役士兵(含高校畢業(yè)生退役士兵)，在軍隊服役5年(含)以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可以報考定向基層服務項目人員的崗位，事業(yè)單位招聘中同等條件下，優(yōu)先招聘退役士兵。事業(yè)單位要結合實際開發(fā)適合殘疾人工作的崗位，按照規(guī)定招聘殘疾人。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位人員工作。

 

　　(八)統(tǒng)一招聘。事業(yè)單位招聘計劃原則上應明確具體的招聘單位。各市州招聘中小學教師、縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員時，可根據(jù)工作需要，以縣為單位實行整體統(tǒng)一招聘，由行業(yè)主管部門在機構編制部門核準的轄區(qū)空編單位內統(tǒng)一分配。

 

　　(九)筆試加分。在事業(yè)單位招聘筆試考試中，對報考我省民族自治地區(qū)(包括六州和自治縣)事業(yè)單位崗位的少數(shù)民族考生，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位崗位的加3分;報考西寧市、海東市所屬民族自治縣，以及六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的加5分。父母有一方現(xiàn)在六州工作滿3年(或現(xiàn)戶籍在六州滿3年)的漢族考生，報考六州事業(yè)單位崗位的，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位的，滿3年不足10年的加1分，滿10年不足20年的加2分，滿20年及以上的加3分;報考六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的，滿3年不足5年的加1分，滿5年不足10年的加2分，滿10年不足15年的加3分，滿15年不足20年的加4分，滿20年及以上的加5分。退役士兵報考定向招聘崗位的，筆試成績加分按上述加分政策執(zhí)行;不報考定向招聘崗位的，筆試成績加5分。臨聘教師報考縣(市、區(qū)、行委)及以下中小學校教師崗位的，筆試成績加5分。以上各項加分累計不超過5分。

 

　　(十)履行合同。在合同期內，事業(yè)單位正式工作人員報考其他招聘崗位的，須經(jīng)所在單位及其主管部門同意。

 

　　(十一)基層服務年限。新招聘到艱苦邊遠地區(qū)和基層一線的事業(yè)單位工作人員可約定不超過5年的基層服務年限，并明確違約責任和相關要求。在服務期限內，其他單位不得以借調、幫助工作等方式將其借出或調走。一旦發(fā)現(xiàn)此類情況，各級事業(yè)單位人事綜合管理部門在受理工作調動手續(xù)時，不予認可其最低服務年限。

 

　　(十二)支持有條件的事業(yè)單位自主招聘。高等院校、科研院所、黨校、青海日報社等有條件組織自主招聘的事業(yè)單位，按照有關規(guī)定和權限，招聘方案報經(jīng)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，可按規(guī)定面向社會自主招聘。全省中小學教師、全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘，分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)籌安排，納入自主招聘范圍單獨組織。

 

　　(十三)對高層次、急需緊缺人才實行考核聘用。屬于副高級以上職稱、碩士以上學歷崗位，緊缺專業(yè)崗位或特殊崗位，經(jīng)市州以上事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，可以按規(guī)定采取考核聘用的方式招聘。招聘結果應在“青海省人事考試信息網(wǎng)”和本單位網(wǎng)站等媒體公示。在制定事業(yè)單位“考核聘用”崗位以及自主招聘崗位的具體招聘方案時，可根據(jù)實際需求對具體政策作適當調整。

 

　　五、招聘程序

 

　　(一)編報計劃。省直各用人單位和各市州有關部門要根據(jù)國家和我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)有關要求，加大面向高校畢業(yè)生招聘力度，按照空編進人、按需設崗原則，及時制定招聘計劃，并將《編制審核通知單》報機構編制部門審核。未經(jīng)機構編制部門審核的崗位，不得納入招聘計劃。

 

　　(二)發(fā)布公告。招聘計劃審核完畢后，在“青海省人事考試信息網(wǎng)”等媒體統(tǒng)一發(fā)布招聘計劃公告。其中，省直和市州統(tǒng)一組織的例行招聘計劃，分別由省人力資源社會保障廳同省委組織部、市州人力資源社會保障局同市州委組織部發(fā)布。全省中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘公告分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委單獨發(fā)布。

 

　　(三)報名及資格審查。統(tǒng)一組織的例行招聘原則上采取網(wǎng)上報名的方式，并由省直用人單位及其主管部門和各市州有關部門在網(wǎng)上進行資格審查。資格審查單位應進一步完善相關審查制度，按照“誰審查、誰負責”的原則，建立雙人審查、集體研究、領導簽字等制度，及時妥善處理資格審查過程中發(fā)生的問題。

 

　　(四)筆試和面試。筆試、面試工作按有關規(guī)定和經(jīng)備案的招聘方案執(zhí)行。省人力資源社會保障廳牽頭組織的考試命題由省人事考試中心負責，市州自行組織的考試命題，由各市州自行負責，并按相關規(guī)定認真組織實施。省教育廳自主組織的中小學教師招聘，筆試命題由省教育廳負責，省衛(wèi)生健康委自主組織的醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘，筆試命題由省衛(wèi)生健康委負責。省人事考試中心可向各地提供結構化面試命題服務。

 

　　(五)體檢和政審。體檢、政審工作由省直用人單位及其主管部門、各市州有關部門負責，體檢工作及標準按國家和我省相關規(guī)定執(zhí)行。政審工作除審查考生基本的政治條件、遵紀守法、職業(yè)素質、個人誠信情況外，應突出考察考生在反分裂反滲透斗爭中的政治態(tài)度、政治立場、政治表現(xiàn)。

 

　　(六)公示和聘用。體檢及考察合格的擬聘用人員，由省直用人單位及主管部門、各市州有關部門在原公告發(fā)布渠道進行公示，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后，由省或市州事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理聘用備案手續(xù)。

 

　　(七)組織崗前培訓。按照《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》的要求，各級人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門及用人單位應對新聘人員加強崗前培訓，進一步提高新聘人員的綜合素質和業(yè)務素質，增強崗位適應能力。

 

　　六、組織實施

 

　　(一)省直事業(yè)單位年度例行招聘。省直事業(yè)單位年度例行招聘計劃，由省直各用人單位及主管部門于3月15日前將《編制審核通知單》報省委編辦，經(jīng)審核后，于3月20日前報省級事業(yè)單位人事綜合管理部門審核。省直事業(yè)單位年度例行招聘工作由省人力資源社會保障廳會同省委組織部、用人單位及其主管部門共同組織實施。統(tǒng)一筆試考務工作由省人事考試中心負責，筆試時間擬定于5月7日。面試工作根據(jù)崗位特點，由省人力資源社會保障廳會同行業(yè)主管部門或由用人單位負責。

 

　　(二)市州事業(yè)單位年度例行招聘。市州事業(yè)單位年度例行招聘計劃，按照全省事業(yè)單位公開招聘工作實行統(tǒng)一管理、分類指導、分級負責的原則，由各市州有關部門負責制定招聘方案，報省人力資源社會保障廳備案后自行組織。原則上參加人力資源社會保障部人事考試中心于5月7日統(tǒng)一組織的筆試，參加地區(qū)要嚴格按照編制審核權限和時間上報《編制審核通知單》。各市州也可根據(jù)實際自行組織筆試工作和開展筆試命題。

 

　　(三)全省中小學教師招聘。全省中小學教師(含特崗教師)招聘，預留已培養(yǎng)的國家、省級公費師范生及校園引才所需編制后，剩余空編用于招聘中小學教師。由省教育廳制定2023年全省中小學教師公開招聘工作方案，統(tǒng)一招聘政策、組織程序、工作要求等，報省人力資源社會保障廳備案后自行組織，筆試由省教育廳負責統(tǒng)一組織，各市州教育局實施，統(tǒng)一筆試時間由省教育廳確定。面試由各市州教育局、省直相關單位組織實施。

 

　　(四)全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘。全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘，預留訂單定向醫(yī)學生和校園引才所需編制后，剩余空編用于招聘醫(yī)療衛(wèi)生人員。由省衛(wèi)生健康委制定2023年全省醫(yī)療衛(wèi)生人員公開招聘工作方案，統(tǒng)一招聘政策、組織程序、工作要求等，報省人力資源社會保障廳備案后自行組織，筆試由省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)一組織，各市州衛(wèi)生健康委實施，統(tǒng)一筆試時間由省衛(wèi)生健康委確定。面試由各市州衛(wèi)生健康委、省直相關單位組織實施。其他行業(yè)部門(單位)所屬的醫(yī)療衛(wèi)生類事業(yè)單位，經(jīng)與省衛(wèi)生健康委協(xié)商一致，可一并組織實施。

 

　　七、工作要求

 

　　(一)加強組織領導。各地、各有關部門要按照本方案明確的時間節(jié)點和要求，分別對每項招聘計劃制定具體方案，并按程序進行備案。各地區(qū)政府、各部門分管負責同志為本地區(qū)、本部門相關招聘工作的第一責任人，要切實履行職責，周密安排、精心組織，嚴肅紀律、強化培訓，定期開展督促檢查，重大情況及時向屬地黨委、政府請示報告。

 

　　(二)密切協(xié)調配合。招聘開始前，各地要自行核清、如實編報招聘計劃。省委編辦要組織力量，及時對各地區(qū)、各部門報送的招聘計劃進行審核。省人力資源社會保障廳要會同有關部門依據(jù)省委編辦審核的用編數(shù)額，核準具體批次的招聘計劃，主動加強溝通銜接，做好綜合協(xié)調、招聘公告審核、統(tǒng)一組織等工作。省教育廳負責全省中小學教師公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實施工作。省衛(wèi)生健康委負責全省醫(yī)療衛(wèi)生人員公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實施工作。省直相關部門、高等院校及其他科研院所要積極承擔命題、閱卷和面試專家的選派工作。各級財政部門要根據(jù)有關政策規(guī)定和招聘工作實際需要，保障考試工作和招聘人員崗前培訓經(jīng)費。各級公安部門要維持好考點秩序，做好試卷押運、考場道路暢通和安全防范工作，及時處置突發(fā)情況。各級衛(wèi)生健康部門要指導做好考點醫(yī)療救護等工作。各級無線電管理部門要積極配合，確保各考區(qū)、各考點監(jiān)測設備和人員到位，有效防范考試作弊。各市州政府要落實責任，安排考點學校，選派監(jiān)考人員、面試考官等工作人員。省教育廳、省屬高等(職)院校、西寧市政府及市屬教育部門要承擔起省級統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作;各級教育部門及學校要承擔起各地區(qū)統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作。各用人單位及主管部門要科學設定招聘資格條件，報名資格審查工作要指定專人，前移審查關口，審查進展情況要及時告知考生。

 

　　(三)強化監(jiān)管服務。省人力資源社會保障廳重點加強對各地事業(yè)單位招聘工作的綜合指導和業(yè)務監(jiān)管，對參加全國統(tǒng)一筆試的市州在招聘計劃發(fā)布、網(wǎng)上報名、信息公示等環(huán)節(jié)提供技術支持和服務保障，并與人力資源社會保障部人事考試中心加強聯(lián)系，做好筆試命題、制卷、閱卷等服務對接工作。省、市州人力資源社會保障等相關部門按照“放管結合”的要求，重點加大對自主組織招聘單位的指導和監(jiān)督管理，嚴格實行招聘方案備案制度，加大對自主筆試命題和面試等工作的指導力度，確保自主招聘單位能“接得住、管得好”。省教育廳、省衛(wèi)生健康委及時牽頭制定中小學教師(含特崗教師)、醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘計劃，審核規(guī)范本行業(yè)資格準入條件，并根據(jù)實際需求，選派相關人員及專家加強對面試環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導和服務，確保相關招聘工作順利完成。

 

　　(四)堅持考務公開。要加大公開力度，除涉密環(huán)節(jié)外，對招聘的信息、過程、結果均予以公開，明確筆試、面試、體檢、辦理聘用手續(xù)等主要工作節(jié)點，并向考生公布。要擴大公開范圍，在確?？荚嚢踩那疤嵯拢P試閱卷、面試現(xiàn)場等關鍵環(huán)節(jié)可主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、考生家長進行監(jiān)督。要拓寬公開途徑，合理利用網(wǎng)絡、報刊、廣播、電視等各種媒介做到應知盡知。要加強對公開工作的監(jiān)督，把公開透明作為一項重要制度，列為監(jiān)督檢查的重要內容。

 

　　(五)嚴格安全管控。各地、各部門要把確?？紕瞻踩鳛橹匾ぷ?，各市州要成立招聘工作領導機構，進一步完善制度，規(guī)范工作程序，從嚴落實責任，強化監(jiān)督檢查。要加大違紀違規(guī)問題查處力度，實行紀檢監(jiān)察、保密等部門全程參與檢查。人力資源社會保障等部門要完善責任體系，細化工作流程，突出對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員的管控，嚴格落實保密、回避等制度措施。要制定完善人事考試應急預案，進一步明確處置原則、程序和方法，妥善應對處理突發(fā)情況，確保全省招聘計劃安全有序實施。

 

　　(六)抓好疫情防控。嚴格疫情防控常態(tài)化要求，落實疫情防控各項措施，統(tǒng)籌做好疫情防控和招聘工作。做好相關人員健康狀況監(jiān)測，落實佩戴口罩、測溫、控距、通風、消毒等防疫措施。合理配備防疫人員和防疫物品，區(qū)分不同情形提前研究應對舉措，遇有突發(fā)情況，會同衛(wèi)生健康行政部門及時采取措施，穩(wěn)妥有序做好應急處置，切實保障招聘順利和人員安全健康。