關(guān)于做好2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知

　　豫人社[2017]42號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）黨委組織部、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、人力資源社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、水利（水務(wù)）局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（衛(wèi)生局）、扶貧開發(fā)辦公室、團(tuán)市委（縣委）：

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》（中辦發(fā)【2016】79號(hào)）部署要求，實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作，按照《中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等9部門關(guān)于實(shí)施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)﹝2016﹞41號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕58號(hào)）和《河南省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省人力資源社會(huì)保障廳  省財(cái)政廳等10部門關(guān)于實(shí)施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》（豫人社[2016]44號(hào)）安排，2017年全省將繼續(xù)選拔招募800名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、做好選拔招募

　　各地要按照“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進(jìn)管理、提升質(zhì)量、強(qiáng)化保障”的基本思路，結(jié)合下達(dá)的計(jì)劃分配名額（附后）和本地工作實(shí)際，合理確定2017年選拔招募規(guī)模。計(jì)劃分配名額適當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)貧困地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。嚴(yán)把“入口關(guān)”，結(jié)合實(shí)際選拔招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生，改善“三支一扶”人員隊(duì)伍的專業(yè)、性別等結(jié)構(gòu)比例，提升整體素質(zhì)。廣泛發(fā)布招募公告，完善選拔招募制度，優(yōu)化選拔招募流程，做到招募信息公開、過程公開、結(jié)果公開，堅(jiān)決杜絕選拔招募過程中的不正之風(fēng)。

　　二、強(qiáng)化培養(yǎng)使用

　　省 “三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“三支一扶”辦）繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃，按國(guó)家下達(dá)的任務(wù)組織示范培訓(xùn)項(xiàng)目。各地要貫徹落實(shí)《“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》（人社廳發(fā)﹝2016﹞136號(hào)），按照要求組織好一般培訓(xùn)項(xiàng)目，加大教育培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升“三支一扶”人員服務(wù)能力和水平。指導(dǎo)基層服務(wù)單位，明確“三支一扶”人員的崗位職責(zé)和工作要求，建立“一幫一”“傳幫帶”等幫扶制度，促進(jìn)“三支一扶”人員在工作實(shí)踐中成長(zhǎng)成才。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀“三支一扶”人員的培養(yǎng)使用力度，選拔兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、基層供銷社主任助理等。

　　三、加強(qiáng)服務(wù)保障

　　各地要建立“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷提高待遇保障水平。2017年新招募的“三支一扶”人員，服務(wù)期內(nèi)工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為專科生不低于1750元／月、本科生不低于1850元／月、研究生不低于1950元／月。各地要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼，不得降低生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)尚未到位前，各縣（市）財(cái)政要先行墊支發(fā)放，確?！叭б环觥比藛T工作生活補(bǔ)貼正常發(fā)放。按規(guī)定發(fā)放一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方建立年度考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按考核結(jié)果等次給予“三支一扶”人員一定獎(jiǎng)勵(lì)。要積極解決“三支一扶”人員的工作生活困難，鼓勵(lì)基層服務(wù)單位積極為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。

　　各地要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保為每名“三支一扶”人員落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳納部分從“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼中代扣代繳。鼓勵(lì)有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金。各省轄市、省直管縣（市）“三支一扶”辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促和監(jiān)督，確保工作落實(shí)。

　　各地按有關(guān)規(guī)定做好人事檔案、黨團(tuán)關(guān)系、集體戶口等管理服務(wù)工作?！叭б环觥比藛T在基層服務(wù)年限計(jì)算為工齡，其參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)到之日起算。服務(wù)期滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評(píng)定。參加“三支一扶”前無工作經(jīng)歷的人員服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)，在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄（招聘）、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)，組織開展多種形式的元旦、新春慰問活動(dòng)，深入“三支一扶”人員工作的基層服務(wù)單位，了解他們的工作生活情況，聽取他們的意見建議。

　　四、促進(jìn)期滿就業(yè)

　?。ㄒ唬┘哟笫聵I(yè)單位吸納“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)力度。對(duì)服務(wù)期滿考核合格人員自愿留在服務(wù)單位的，在單位編制限額內(nèi)，經(jīng)各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦申報(bào)，同級(jí)編制、人社部門審核，報(bào)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，在核定的事業(yè)單位編制內(nèi)辦理入編及聘用手續(xù)，并逐級(jí)上報(bào)編制、人社部門備案，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)崗位、工資等相關(guān)待遇。如服務(wù)單位無編制空缺的，在本縣（市、區(qū)）缺編事業(yè)單位范圍內(nèi)聘用。

　　（二）落實(shí)和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄（招聘）政策。各地要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》（人社部發(fā)﹝2014﹞61號(hào)）和《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)﹝2009﹞42號(hào)）等文件要求，切實(shí)做好從服務(wù)期滿“三支一扶”人員中定向考錄公務(wù)員和優(yōu)先招聘事業(yè)單位工作人員的工作。各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭“三支一扶”人員的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。凡符合《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試報(bào)名有關(guān)規(guī)定的支醫(yī)人員，由服務(wù)地相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具試用期考核合格證明，當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門要幫助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù)，確保他們能順利參加考試。

　?。ㄈ┲С掷^續(xù)學(xué)習(xí)深造。服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)為其保留入學(xué)資格。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育專科起點(diǎn)本科。服務(wù)期滿考核合格且符合相應(yīng)條件的，可按規(guī)定享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

　　五、規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理

　　各地要嚴(yán)格執(zhí)行《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃中央補(bǔ)助資金管理辦法》，按規(guī)定使用中央補(bǔ)助資金，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，加快預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照文件要求，根據(jù)工作實(shí)際情況安排“三支一扶”計(jì)劃必要的工作經(jīng)費(fèi)。

　　六、其他工作要求

　　各地要指定專人管理、維護(hù)本地“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確錄入、更新“三支一扶”人員信息數(shù)據(jù)，2017年8月25日前上傳擬招募人員基本信息，8月底前完成基本信息核校，11月15日前完成期滿服務(wù)人員信息更新。及時(shí)總結(jié)工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高“三支一扶”工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，12月5日前將年度工作情況總結(jié)上報(bào)省“三支一扶”辦。深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，培育和弘揚(yáng)“三支一扶”精神，擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃社會(huì)影響力，進(jìn)一步營(yíng)造引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的良好氛圍。

　　附件：2017“三支一扶”計(jì)劃名額分配表.xls

　　中共河南省委組織部

　　河南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　河南省人力資源和社會(huì)保障廳

　　河南省教育廳

　　河南省財(cái)政廳

　　河南省水利廳

　　河南省農(nóng)業(yè)廳

　　河南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

　　河南省省扶貧開發(fā)辦公室

　　共青團(tuán)河南省委

　　2017年6月15日