广州获授“国家食品安全示范城市”

市场监管部门检查人员在华禺兴食品小作坊集中加工区进行监督检查和抽样检验。

近日,国务院食品安全委员会办公室发文,授予广州市“国家食品安全示范城市”称号。11月11日,广州市人民政府新闻办公室召开专题新闻发布会,广州市市场监督管理局副局长、新闻发言人丁力在会上透露,今年以来,全市已完成食品快检200.41万批次,全市15万家餐饮服务单位量化分级率达98%以上,“明厨亮灶”完成率达86%,守住了不发生重大及以上食品安全事故底线,全市食品安全状况稳定向好。近年来,广州市通过源头严防、过程严管、风险严控,全面强化食品安全综合治理,进一步擦亮“食在广州,食得放心”城市品牌。

将食品安全作为“一票否决”事项

丁力介绍,广州成立以市长为主任的广州市食品药品安全与高质量发展委员会,建立食品安全目标责任制和年度考核机制,将食品安全作为“一票否决”的事项,形成市、区联动,各部门协同的工作格局。

在加强食用农产品产地质量安全源头治理方面,加大环保执法力度,开展大气、水、土地污染专项治理,示范城市创建期间(2018年至2021年)共立案处罚案件9119宗,罚款6.07亿元,环境治理成效明显;规范实施病死动物及畜禽屠宰废弃物无害化处理,加强对餐厨垃圾收运处置的监管;加强对农药、兽药、饲料及饲料添加剂的监管,全面实行兽药市场准入。

在建立科学的食品安全风险管理体系方面,不断健全以“风险监测、风险评估、风险管理和风险交流”为核心的立体防控体系,组建广州市食品安全风险监测与评估中心,重点关注本地特色食品,及时开展本地腊肉制品、本地种植大米与水果、小作坊生产花生油、生腌水产品等特色食品专项监测和风险研判。以高风险食品、学校校园及周边食品为重点,每年组织开展食品安全风险隐患排查整治工作。

在番禺区清河综合市场检测室,一名食品安全快速检测员正在给抽检的蔬菜样品做农药残留检测。

守住不发生重大及以上食品安全事故底线

“食用农产品存在点多面广、监管难度大等问题,有必要探索建立食用农产品安全监管合作机制。”丁力说,市场监管部门着力构筑多道安全防线,打造粤港澳大湾区“菜篮子”平台,建立跨区域监管的合作机制,在重点食用农产品批发市场实施驻场监管,开发蔬菜、肉品等主要食用农产品市场销售监管系统,建立市场经营一档一码,严格推行索证索票制度和“肉菜鱼”天天快检制度。

在强化食品安全信息化智慧监管方面,加强信息化技术在食品安全监管中的运用,构建智慧监管云平台,实现事前、事中、事后监管业务全流程信息化;开发应用食品生产全过程动态监管平台,做到本地生产的食品原料来源可溯、生产关键点可控、产品去向可追;建设食用农产品市场销售监管系统;推行进口冷冻食品集中监管,有效构筑进口冷冻食品疫情防控**道防线。

据了解,每年全市完成食品监督抽检超9万批次,年食品检验量超“每千人5批次”——这是有关部门严把检验检测关的举措。据丁力介绍,严把检验检测关是市场监管部门在严格食品安全全过程监管方面严把的“五关”之一,另外四关包括:严把食用农产品种植养殖关,建立和完善农产品质量安全稽查、分级监管、“一票否决”制度;严把食品生产安全关,完善风险分级分类管理,建立企业自查为前提、日常检查为主体、飞行检查为重点的监督检查工作体系;严把食品销售流通关,全面实施食品销售风险分级动态管理;严把餐饮安全服务关,对餐饮单位进行量化分级管理,开展明厨亮灶建设,规范网络订餐行业管理,深入实施校园食品安全守护。严把“五关”的同时,及时公开食品安全抽检信息,及时发布食品安全预警信息。

与此同时,广州市市场监管部门不断探索联动、合作机制。记者了解到,市场监管、公安、教育、农业农村部门围绕食品生产经营环节违法违规行为、保健食品虚假宣传、校园食品安全及农产品质量安全等群众关心的食品安全问题,联合开展食品安全整治行动,守住了不发生重大及以上食品安全事故底线,全市食品安全状况稳定向好。

完善“市、区、镇(街)、村(企)”四级监测网络

广州市农业农村局副局长林丰平表示,作为农业农村行政主管部门,在广州创建国家食品安全示范城市中以“六抓”抓好产地食用农产品质量安全监管——抓风险隐患排查、抓标准化生产、抓检测体系建设、抓网格化管理落实、抓执法能力提升、抓追溯体系完善。

其中,在抓风险隐患排查方面,持续开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”“不安全、不上市”和全链条全过程全方位强化水产品质量安全整治行动等,对全市农业投入品、农产品生产经营主体开展拉网式大排查,发现风险隐患,及时整改、及时消除。

在检测体系建设和网格化管理落实方面,持续完善“市、区、镇(街)、村(企)”四级监测网络,按照区域定格、网格定人、人员定责要求,在全市共建有镇(街)级网格105个、村级网格1076个、网格监管员433名、网格协管员(信息员)5609名、网格亮牌975块,努力解决农产品质量安全监管“*后一公里”的问题。

海珠区市场监管局执法人员在辖内一家糕点店开展全覆盖监督检查。

学校100%建立集中用餐信息公开制度

校园食品安全关系青少年学生健康成长和生命安全。会上,广州市教育局副局长、新闻发言人陈学明用5个“严”字概括广州市教育系统对学生“舌尖上的安全”的保障工作。

在源头上从严把关,食材可溯源,票证要齐全。据悉,目前广州的学校100%已建立集中用餐信息公开制度,全市39家向学校供餐的集体配送餐单位量化等级均达到A级。逐步实行学校食堂大宗食品公开招标、集中定点采购,选择“量价双优”的食品供货商,落实所采购食材索证索票制度,确保可溯源。

在流程上严格管理,厨房看得清,家长少担心。全市3915所学校幼儿园(校、园区)食堂100%实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管,教育、市场监管等部门每月开展一次随机检查,抽查食品来源、储存、制作流程,高频次督促学校、供餐单位把食品安全每个环节落细落实落到位。

从制度上严防风险,师生共进餐,吃得更安心。学校100%落实集中用餐陪餐制度,安排校领导、教师每天和学生一起付款购餐、同区域就餐,及时发现和解决用餐过程中可能存在的问题。每年春季、秋季学期开学前,发布学校食品安全月度风险提示表,提前预警,做好诺如病毒等食源性疾病的日常防控。

在安全上严格把关,食堂分等级,从业有门槛。严格实行学校食品安全校长(园长)**责任人制,全市学校食堂100%配备专(兼)职食品安全管理人员和营养健康管理人员,食品从业人员100%体检、培训双合格。全市学校食堂量化等级100%达到B级及以上,其中A级食堂占比41.2%。

在营养上严控质量,吃饱是基本,吃好是目标。不断丰富营养改善计划内涵,指导学校每周制定膳食营养食谱,让学生在“吃饱”的基础上,吃得安全、吃得营养、吃出健康。陈学明介绍,近年来,广州还面向从化区约50所义务教育阶段学校实施农村义务教育阶段学生营养改善计划试点工作,让约4.3万名学生吃上安全营养的课间餐。

今年来侦破危害食品安全刑事案件270宗

“广州市公安机关一直将食品安全作为守护民生安全的重中之重,以‘全国前列、全省领跑’为目标,全面强化食品安全违法犯罪的打击力度。”广州市公安局食药环侦支队政委杨照辉介绍,今年以来,全市公安机关共侦破危害食品安全刑事案件270宗,刑事拘留412人,有力维护人民群众“舌尖上的安全”。

在强化打击震慑方面,公安机关按照“什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪”的要求,紧盯酒、茶叶、月饼、饮用水、保健品、农产品、肉制品等安全风险突出的食品领域,侦办了一批有典型示范效应以及“潜规则”性质的案件。在强化专项整治方面,与行政部门紧密协作,并在打击破案过程中,及时将发现的食品领域监管漏洞通报行政部门,进一步强化日常监管、强化源头治理。

此外,公安机关加强与行政部门、法检机关、食品企业、电商物流、第三方检测机构的沟通协作,建立完善食品领域的案件移送、检测支撑、司法协作、法制保障、资源共享、互助培训等食品安全保护机制。

数说广州食品安全

每年全市完成食品监督抽检超9万批次,年食品检验量超“每千人5批次”。

今年以来,全市已完成食品快检200.41万批次,全市15万家餐饮服务单位量化分级率达98%以上,“明厨亮灶”完成率达86%。

加强食用农产品产地质量安全源头治理,2018年至2021年期间共立案处罚案件9119宗,罚款6.07亿元。

目前广州的学校100%已建立集中用餐信息公开制度,全市39家向学校供餐的集体配送餐单位量化等级均达到A级。

全市3915所学校幼儿园(校、园区)食堂100%实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管。

文/广州日报全媒体记者方晴、林琳

图/广州日报全媒体记者骆昌威、廖雪明

[编辑:何雯飔]

【来源:大洋网】

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