中外民商裁判网

当前位置:  主页 > 探讨与争鸣 > 正文

关于建立大调解机制的几点看法

2012-04-09   来源:中外民商裁判网   作者:李海韬   浏览次数:
分享到:
对大调解机制的形成背景进行了必要的分析,并阐述了一些个人看法。

    近一个时期以来,多家媒体大肆宣传构建大调解机制,以及该机制在化解社会矛盾,维护社会稳定,促进和谐发展方面的诸多积极作用。把大调解机制说得如同天官赐福,简直就是仙丹妙药灵芝草,任何顽疾均可一味奏效。什么三位一体、四位一体、五位一体、不一而足。一些被社会发展进步过程淘汰的了的工艺落后的祖传丸散、蜜制膏丹叉被重摆上名贵药品的大雅之堂。这些东西的起死回生的原因何在?人民法院作为享有独立行使审判权的司法机关,为什么不能正确履行宪法和法律赋予的神圣职责,到底是谁把人民法院推到如此尴尬的境地,我想这是法官们应当认真思考的问题。

 

    2010年底,某基层法院向同级人民代表大会上报告工作时,就提到过司法能力不适应的问题,结果八个月后,水蒸见底。这是一个多么残酷的事实,分析它的原因,大概可能涉及多个方面。

 

    其一是思想滑坡。造成司法能力的后劲不足,对形势的发展、社会的进步,立法的走向没有一个清醒的认识,没有跟随上时代发展的步伐。

 

    其二是干扰过多。一般说来,法官干什么谁都知道:办案子,集中精力,精雕细刻,办好每一件案件。可是这样不行啊,上级院今天让干这个,明天让你干那个,弄的大家神魂颠倒,法官也是人,法官的精力也是有限的,是学老猫钓鱼专心致志还是学小猫钓鱼三心二意,最终的选择还是后者。这种选择的结果是什么,该做的事没办好,不该办的事也没办好,劳动而无功,痛遭遣责。无奈之余,只好把自己应该做的事情推给别人去做,进而从主角的位置上退下来去做配角。

 

    其三是管理混滥,在人事管理制体制上,近几年来,人民法院系统采取了舍近求远的方式,可以说,无论最高人民法院还是地方各级人民法院,都一直存在着“直管”幻觉,即所谓的“三权在上”,正是因为这样一个原因,地方党委和政府对人民法院很有意见,因此人民法院和地方党委政府的关系也日渐疏远,再加上级法院疯狂干扰,拼命夺权,最后的结果是法官的职级待遇降格,该管的没人来管,不该管的有人炝汤。因此,致使一定数量的法官心灰意冷,这不是争职级的问题,而是工资收入差别问题,因为法官按公务员管理,按行政职级确定工资,当职级成为法官心病的时候,其积极性能有多高,则不难想象。人和动物的区别就在于人是被希望折磨死的,当希望成为泡影的时候,人的精神将获得最纯洁的升华。可是应当知道,当这种升华完成以后,人的责任心的绝对值是多少,似乎不难计算。

 

    其四、环境恶劣。近年来法官的工作和生存空间几乎呈上挤下压之势,来自上面的从严管理,来自下面的信访纠缠,在这样的生存空间里法官的心里如果不失衡,那他便是铁石心肠,说到铁石心肠,我又想到“人民法官为人民”的问题,最高法院只所以提出这个问题,说明决策者已经觉察到了法官的心肠的硬化。养生学上讲轻松愉悦健康长寿。可是法官每天都在精神高度紧张的状态下工作,当一个人心理压力超出其所能承受的质量的时候,人的健康会受到极大的损伤,试想在这种状态下法官的心里会怎么想。

 

    综上所述,笔者认为:人民法院只所以不能优质高效的履行宪法和法律赋予的神圣职责的原因,还是来自法院的本身,归根结底一句话,不按照科学发展观的要求建设法院,不按照构建社会主义和谐社会的主导思想管理法院,最后的结果只能是内忧外患,众叛亲离,事业受损。

 

 
 

(责任编辑:admin)
    顶一下
    (8)
    100%
    踩一下
    (0)
    0%
    发表评论
    请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
    评价:
    表情:
    用户名: 验证码:点击我更换图片 匿名?
    网站首页高级搜索网站地图TAG标签RSS订阅法制论坛
    Copyright © 2004-2010 www.zwmscp.com 中外民商裁判网 版权所有  京ICP备05012093号